2011年3月，广州市委、市政府制定了《广州建设文化强市培育世界文化名城规划纲要（2011～2020年）》，为广州今后十年的文化发展指出了明确的目标，作为广州中心城区的白云区，在落实这个规划纲要，推进白云城区文化建设方面，提出了培育山水文化、打造空港文化、建设活力白云的奋斗目标。

一 山水文化与广州的城市定位

山水文化作为一种融自然景观与人文内涵于一体的文化表现形式，在中国传统的文化谱系中占有重要位置。对山水文化的热爱不仅反映了中国人独特的审美情趣，也寄托着人们回归自然、崇尚质朴的精神理想。在现代社会，山水相连的绿色生态也不应成为远离都市的风景，一个具有现代气息的大都市完全可以将山水元素吸纳进来，使其成为城市文化的有机组成部分，以生动展现它的灵性与气息。广州作为一座有着两千多年历史的文化名城，优越的自然地理环境和深厚的人文积淀为培育山水文化提供了充分的可能。大力发展山水文化，不仅对于广州的生态建设具有积极作用，也是广州培育世界文化名城的题中应有之义。

（一）培育山水文化对提升城市文化内涵的意义

城市的出现为人类提供了一种新的聚居方式与生活方式，18世纪以来，伴随工业革命的发展，城市的扩张与繁荣已成为现代文明的一项伟大成就，传统的农耕文化逐渐被城市文化所取代，城市也随之成为现代生活的中心。美国著名的城市社会学家芒福德甚至说：“人类所有伟大文化都是由城市产生的”，“城市文化归根到底是人类文化的高级体现”。^[1]

长久以来，人们对城市的定位形成了两种看法。一种是“功能城市”的观点，将城市看做是为满足人们工作与居住目的而形成的一定区域空间，其中实现工业增长和资本集聚被认为是城市发展最为重要的目标，这种观点主要从城市的经济功能着眼，却忽视了城市生活的复杂性与人类需求的多样性。另一种“文化城市”的观点则更多地考虑到城市作为一种文化存在的属性，注重凸显城市的人文生态和文化空间，将城市发展的焦点由以物为中心向以人为中心转移，1977年《马丘比丘宪章》所坚持的城建理念便是这种认识的集中体现。事实上，无论“功能城市”抑或“文化城市”的城市观，都是对城市去自然化的一种理解，都没有将自然生态作为一个重要元素纳入城市建设的视野，这种认识上的偏差也导致了作为人口与工业集聚地的城市在发展到一定阶段后将不可避免地面临环境污染与生态恶化的问题。

因此，对于城市的文化内涵我们不能仅从建筑、道路、广场等物的方面去理解，也不能仅从人文的方面去理解，而要将物、人、自然这三种元素有机地整合起来，以形成对城市文化的一种整体理解。物质文化是城市的骨架，精神文化是城市的灵魂，山水文化则代表城市的灵性与气韵。一个城市只有同时兼顾这三种力量的平衡，才会充满生机活力，也才能最终实现可持续发展。

（二）世界文化名城中的生态元素

一般提到世界文化名城，人们多从历史遗产、文化创意、商贸文化、知识创新等方面去理解，作为一种常态化的思维定式，这本身是无可厚非的。事实上，文化作为一种反映价值理念与精神生活的表现形式，既有地域性、民族性的差异，也有普适性、共通性的特征。为了更好地标识这种区别，有学者将反映民族差异性的东西称为“文化”，而将体现人类共通性的东西称为“文明”。这也就是说，文化是对差异性的尊重，而文明则是对人类普遍进步与成就的认同。^[2]对于世界文化名城的理解，我们过去习惯于从“文化”的角度即从“异”的一方面去观察，而忽略了从“文明”的角度即从“同”的一方面去体认，这在某种程度上遮蔽了我们的认识，也影响了对世界文化名城内涵的准确把握。

事实上，作为一个文化名城，珍视人类共有的文明成果应当成为其存在发展的首要目标，具体到当代语境中，这便是对生态文明的维护与提倡。从世界范围来看，像伦敦、巴黎、纽约这些著名的文化之都，曾经都面临很严重的生态问题，泰晤士河在20世纪50年代污染十分严重，水质甚至一度恶化到含氧量几乎为零的地步，巴黎的塞纳河至今仍受到化学污染的威胁，纽约一度被评为全美空气和水源质量最差的城市。生态环境的恶化不仅严重威胁到居民的生活质量，也在不知不觉中侵蚀着城市的肌体。20世纪60年代以