1987年耶鲁大学历史学家保罗·肯尼迪（Paul Kennedy）教授在其著作《大国的兴衰》中，从军事、经济等可见的实力竞争的视角进行分析，认为美国在与苏联的大国争霸以及与其他国家的国际竞争中因为国防开支巨大而必然衰败，美国正在重蹈历史上霸权国的覆辙。817347一时间“美国衰落论”甚嚣尘上，成为当时国际关系学界的共识。然而，哈佛大学教授约瑟夫·奈（Joseph S.Nye）却认为美国的力量并没有衰落，而是其本质和构成正在发生变化。1990年，他先后发表了《变化中的世界力量的本质》和《软力量》等一系列论文，首次明确提出了“软力量”817348概念。奈明确指出：“美国不仅是军事和经济上首屈一指的强国，而且在第三个层面上，即在‘软力量’上也无人与之匹敌。”817349奈提出这个概念，主要是基于冷战时期国家间竞争的需要，即在国家间以军事、经济、科技为主要内容的硬实力竞争之外，寻找比硬实力更高层次的、更有效的分析工具与路径。

软实力概念提出以后，成为一个被频繁用于多个领域的名词。此名词传入我国以后，成为研究热门。国内外学者针对软实力的概念、构成要素、提升战略，以及相关衍生概念如文化软实力、军事软实力、经济软实力、城市软实力、企业软实力等进行了广泛研究。国内学者对“中国软实力”的研究和建设的战略意义已经有了统一的认识，正如有学者所言：“作为后起的大国，中国与发达国家相比，差距最大的不是国内生产总值和军事实力，而是各种软实力。在信息化、全球化时代，软实力在综合国力结构中比硬实力更为重要。在经济实力作为常量确定的前提下，非经济因素就是变量或乘数对综合国力和经济实力产生倍增和递减效应。能否提升和强化解决软实力，关系到中华民族的复兴和中国特色社会主义的前途，是强国战略的必经之路。”817350“海洋软实力”作为“国家软实力”的重要内容，是“国家软实力在海洋方面的体现”。“海洋软实力”这一概念目前已被提出并开始引起关注，但以海洋软实力为题的专门研究目前在国内尚处于空白。中国正在实施海洋强国战略，要实现和平崛起，提升海洋软实力是必由之路。所以，海洋软实力研究已成当务之急。

一 我国海洋软实力概念的提出

世界近现代史的经验证明，大国的崛起、民族的强盛和国家的繁荣往往与海洋密切相关。走向海洋是世界强国共同的国家战略，但各国发展模式各有不同。第二次世界大战之前，走向海洋离不开战争；第二次世界大战之后，出现了可以采用和平模式建设海洋强国的历史环境。817331面对新的历史机遇和有利的国际环境，中国选择了通过和平发展实现国家崛起和民族复兴的战略道路。在和平发展战略的指引下，中国的海洋强国之路不是重蹈历史上海洋强国崛起的武力称霸之路，而是通过提升海洋软实力来实现和平崛起，实现“不战而屈人之兵”的战略目的。

海洋在我国和平崛起的过程中，是与世界联系最为密切和复杂的领域之一。世界各国对海洋资源的争夺，我国外向型经济对海洋空间的倚重，国际海洋合作的日益广泛性和海洋问题的纷繁复杂性，都对我国的海洋战略提出了巨大挑战，特别是近年来，中日、中韩岛屿主权争端和南中国海岛屿主权归属问题争论日益升温，南海海域的石油天然气资源被周边国家严重盗采，我国的海洋权益正遭受严重侵犯，海上安全形势十分严峻。面对如此严峻的海上形势，面对我国海洋权益被严重侵犯的事实，如何在和平发展战略背景下有效维护我国的海洋权益、建设海洋强国就成了一个重要的战略课题。

非军事力量和非战争形式成为在“和平发展”战略背景下维护国家海洋权益的主要力量和形式。“作为和平发展战略的组成部分，中国建设海洋强国的过程是和平的，不是通过海洋对外扩张来实现的。其本质是自强、自立、自卫，通过壮大国力达到防御外来侵略、维护国家利益的目的。”817332中国的和平崛起，并不是硬实力的单向发展，它也受到历史文化、教育状况、法治水平、政府效能等软实力的综合作用的巨大影响。在相互依存的世界里，国家利益的多向度化和新的竞争模式要求海权建设更加注重软实力的培育。817333

基于对我国海洋权益维护和实现的现实需要以及我国海洋强国的战略选择，国内理论界对海洋软实力的概念和相关内容进行了初步探索。

叶自成