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    永不落幕的青奥会:南京青年公共外交的实践与思考

    作者:叶军 谭志云 出版时间:2015年04月
    摘要:

    南京市举办的第二届青年奥林匹克运动会,为南京也为中国的青年公共外交发展提供了一个精彩而崭新的平台。围绕举办精彩难忘青奥会的目标,南京开展了青年志愿服务、青年文化交流、青年和平论坛等公共外交项目,成功塑造了“南京好形象”,打造了最美的“中国名片”。此次青奥会期间,南京还实现了青年公共外交工作理念的三个转变:由“政府主办”向“政府主导”转变,由“被动选择”向“主动选择”转变,由“传统媒体”向“新媒体”传播转变。

    公共外交的重点在于改善民间的情感,扩大对本国友好的人群数量,提升对本国的好感度。青年公共外交重在通过青年对跨国文化领域的体验、参与、对话,加深了解,增进认同,扩大影响。而加强青年交流是青奥会举办的初衷与特色之一。2014年8月在中国南京举办的第二届青年奥林匹克运动会,为中国公共外交领域尤其是青年公共外交的发展提供了一个精彩而崭新的平台。南京青奥会是继北京奥运会后中国的又一个重大奥运赛事,有204个国家和地区的3787名运动员参加比赛,另有3783名注册记者参加报道,备受全球关注。南京利用青奥会大事件机遇,积极推动青年公共外交,促进多元文化的融合和青年间的交流,让“分享青春,共筑未来”的青奥理念持续传承下去,着力打造一届永不落幕的青奥会。

    一 “四高”成就青年公共外交“中国名片”

    在青奥会重大国际赛事的举办中,南京市重视青年公共外交工作,加强青年文化交流,浓缩呈现了南京最有特色的历史文化符号。通过传播策划,在发布信息、提供采访、派送创意产品等主动贴近的服务中,传递南京好声音,塑造南京好形象,打造了最美的“中国名片”。南京城市的知名度和影响力空前提升,其主要成效体现在四个“度”上。

    (一)城市形象推介度高

    南京青奥会引起了海内外的广泛关注,全球共有642家媒体3149名记者参与报道。青奥会期间,中央电视台全程直播开闭幕式盛况,体育频道每天直播赛事7~8小时,新闻频道每天播报新闻10分钟以上,综合频道每天发布新闻15条左右。OBS现场直播的时长超过1700小时,网络视频浏览量158.3万人次,覆盖206个国家和地区。南京青奥会话题网络帖文达2400多万条,是新加坡青奥会的6倍、广州亚运会的2倍,总浏览量超30亿人次。南京青奥会开闭幕式演出中,融入了郑和宝船、云锦、紫金山天文望远镜等城市名片;《三分钟了解青奥》、《三分钟了解南京》等推介视频,浓缩呈现了南京最有特色的历史文化符号,网站和社交媒体点击率超过1000万人次。与CNN合作的“中国进行时”专题节目,关注南京青奥会和南京城市文化,先后复播8次。对青奥会的长时间、大范围媒体聚焦,大大提升了南京城市的知名度。国际奥委会的问卷调查显示,全球有超过30%的人知道并了解青奥会,也知道并了解青奥会的举办地南京,南京城市形象推介有效度得到提高。

    (二)赛会传播正向度高

    青奥会期间的公共外交工作取得了良好成效。周到的安排、热情的服务、高效的工作,实现了“零差错”、“零失误”“零投诉”。与索契冬奥会出现较多负面新闻的舆论态势不同,青奥会赛会活动传播正向度高,国新办统计数据显示,境外媒体对南京青奥会正向反映率高达98%。中宣部评价“南京青奥会是近年来舆情最为平稳的一届重大赛事”。联合国秘书长潘基文更是对南京大加赞赏,称赞南京越来越干净、美丽的城市环境。国际奥委会主席巴赫、荣誉主席罗格在盛赞南京高效的赛事组织工作的同时,对南京城的美景、南京人的热情也称赞不已,并感谢南京方面在整个赛会期间给他们提供了良好的工作和生活条件。

    (三)世界青年参与度高

    南京青奥会展示出了它在青年公共外交方面独特的优势:坚持“青年人的赛事,青年人挑大梁”的原则,组织、竞赛、演出等各个环节都以青年为主体,组委会近一半员工是“80后”和“90后”;青奥筹办期间的系列活动大都由青少年自己主持;参加赛事的运动员100%都是青年人;开闭幕式演员99%是青少年,尤以南京青少年为主……这使得不同文化背景的青少年能够在交往中加深了解、增进互信、传递友谊。所以,南京青奥会在发扬奥林匹克价值观的同时,悄然发挥着公共外交的巨大作用。

    (四)中华文化认同度高

    南京青奥会全领域、全过程都围绕传递中国声音、讲好中国故事来设计和推进。组委会打造了204个世界文化小屋,组织开展“奥运梦之旅”、“世界梦之旅”、“中国梦之旅”和“青春梦之旅”4个系列的4837场各类文化教育活动,吸引运动员和嘉宾参与交流、体验达100万人次,向世界诠释了“中国梦”,传播了中华文化。逾百万名志愿者以真诚的微笑和周到的服务,弘扬了中华传统美德和“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神,展示了南京人讲文明、重礼仪、团结友善的良好风尚,赢得了世界宾客的称赞,打造了最美的“中国