改革开放三十余年来，中国经济取得了举世瞩目的成就，整体经济发展逐步迈向“引进来”与“走出去”结合的双向轨道。在这一过程中，海外利益逐渐成为中国国家利益的重要组成部分。而随着外汇、技术、人才储备的加强，资源、市场瓶颈以及产能过剩的制约，加之提升研发能力和经营水平的需要，中国企业陆续踏上了对外投资的征程。企业对外经济交往从小规模的商品贸易转变为大范畴的资本投资，跨国经济交往的广度和深度不断扩大加深。截至2014年7月，中国已有约百家企业跻身世界500强，众多企业赴美融资上市，跨国并购、异地设厂的案例更是如雨后春笋般涌现。

诚然，中国企业在跨国经营中取得了一系列突破，但囿于自身意识、经验、法律素养、文化内涵、舆论操控能力以及社会责任感等诸多因素的局限，企业在“走出去”过程中也遭受了很多挫折和损失，吸取了众多教训和积累了许多经验。在这种境况下，“为了保护海外利益并适应公共外交实践的新进展，中国在重视政府公共外交的同时，急需拓展涵盖政府、企业和社会的立体公共外交局面，尤其是拓展新兴的企业公共外交，以弥补政府公共外交的不足”。^[1]

“企业，作为资本、知识、技术和人才高度密集的社会组织，是世界经济网络的重要节点，是社会经济、文化交往中最活跃的主体之一，具有开展公共外交的紧迫性和自身的优势。”^[2]因此，我们提出“企业公共外交”的概念以及编写本文的目的，即在于通过广泛的资料收集和翔实的案例调查，总结出中国企业在“走出去”过程中在公共外交层面的趋势和特点，以之为鉴，以飨世人。因为，公共外交之于企业，虽不是核心要害，但也可能是“木桶效应”中的短板，稍有不慎，便会导致满盘皆输。

结合相关文字资料以及实地调研报告，我们总结出目前中国企业公共外交六个方面的趋势和特点，分析个中原因，并略加引例而证。希望本部分和后续具体篇章能够帮助企业见微知著，查漏补缺；进而守时待正，找准正确的时机开拓海外市场，促进经济和外交的辩证统一，发挥好“市场力量对政策偏好的影响以及国际市场交往中对国家形象的形塑作用”^[3]。

一 中国企业公共外交意识薄弱

大部分中国企业公共外交、国家主体和责任意识薄弱，造成了自身和国家形象的破坏，利益的损失。在研究过程中，我们发现大部分中国企业对“公共外交”没有认知。究其原因，大致可以概括为如下几点。

（一）逐利思维的局限

对于企业而言，盈利是永恒不变的追求目标。因此，企业对外交往所进行的所有活动都是基于自身经济利益的考量，而从国家战略的宏观角度，和从自身作为社会组织应尽责任义务角度的考虑则有欠缺。因而会因为追求利益，急功近利或是侥幸投机，做出不当行为。

（二）“外交”概念的模糊

大部分企业并不知晓“政府外交”与“公共外交”的区别和联系，主观地认为外交只是政府的事情，殊不知自身也是对外交往的重要主体，因为“公共外交的主体在国家，但主力在公众，广大非国家行为体是公共外交的主力军”，^[4]公共外交跨越政府外交的局限，将广义上的公众纳入交往范围之内，通过对其施加影响来影响政府政策、企业决策的制定和社会舆论的倾向。

（三）历史原因造成的滞后

中国改革开放虽然已历经三十余个年头，但是企业开展跨国经营和交往的时间很短，中国企业“走出去”还处于初级阶段，“对国际市场还缺乏深入的认知和全面的把握，对国际惯例通行规则还不够熟悉，还缺乏明确的公共外交意识，还不太善于在当地开展公共外交，与西方发达国家跨国企业的公共外交能力尚存巨大差距”。^[5]

因此，由于这种公共外交概念的模糊和意识的薄弱，中国企业在跨国经营中也与东道国政府、企业和民众等产生了一些摩擦。

如某企业在境外设厂投资，因为一时贪嘴，部分管理人员捕获当地野生保护动物，造成了不必要的摩擦；再如某企业在欧洲合法经营，却被恶意状告知识产权侵权，虽然最终胜诉，但是由于时间、人力、财务成本的巨大消耗，加之公共外交策略、方式的单一，不仅造成公司形象一度饱受质疑，经济损失严重，而且造成了中国国家形象的受损。

二 部分企业的经济行为客观上起到了公共外交的效果

在研究中我们发现，一些国企和私企虽然不能准确理解公共外交概念的内