在主题报告第二章中，我们对文化遗产在新型城镇化中如何“活起来”并体现出更多贡献进行了定性分析并给出了贡献值的定量结论。本章是对其中定量结论测算过程的详细说明。2014年文化遗产蓝皮书沿用2008年文化遗产蓝皮书提出的文化遗产事业对国民经济贡献的测算技术路线和2010年文化遗产蓝皮书提出的提高测算精确度的三个“挤水分”方法^[1]，并在2013年文化遗产蓝皮书所构建的测算大遗址项目经济社会贡献和文物相关补偿标准的技术路线基础上，选取了良渚遗址区进行完整的案例分析。本章的测算，意在从宏观、微观两个层面说明，评价文化遗产事业对经济社会的影响必须从正负两个方面来看：正面贡献上，“十二五”以来，文物系统对国民经济的贡献持续增长，且投入产出比维持在较高水平；在全面深化改革背景下，在依法加强对文物合理利用的方向下，文化遗产事业有了更多体现经济社会贡献的机会。负面影响上，对文物的保护可能在局部区域带来暂时的负面经济影响。这种影响在技术路线成熟的条件下可以进行定量测算，测算结果可以作为建立文物相关补偿制度的依据。本章对主题报告第二章提出的“通过文物确权制度和经营机制创新使文物真正‘活起来’”和“建立文物相关补偿机制消除文物保护利用的负面影响”这两个改革方向起到数据支撑的作用。

需要特别说明的是，本章对文物旅游贡献的测算，只计算了第一次的波及效应。同时，由于大遗址保护项目的经济贡献没有被整体计入，文物系统的整体贡献是被低估了的。换言之，本章测算的经济贡献，无论是文化遗产事业整体的，还是文物旅游产业的，都是下限值。另外，因为缺少可靠的数据，本章在测算大遗址项目的经济贡献时，没有测算游客因为这样的项目而延长停留时间对城市旅游产业的带动作用^[2]。

1 测算内容、技术路线和相关说明

由于测算文化遗产事业的经济贡献与测算大遗址保护项目的经济社会贡献存在一定差别，所以本章测算技术路线有两个：一是用于文物系统及其博物馆（限于文化文物系统的博物馆）对国民经济贡献的测算；二是用于大遗址保护项目的测算。这两个技术路线有类似之处，第一个是第二个的基础。但因为大遗址保护项目在经济社会贡献上有其个性，所以其技术路线单列，但相关说明共享。

2013年文化遗产蓝皮书对文物系统的经济贡献测算技术路线进行了修补和完善，也尽可能地将与文物系统直接有关的产业合法的增加值纳入了计算，还提出了较完善的大遗址保护项目对国民经济和社会发展贡献的测算技术路线。其中，提出了“文物相关补偿”的概念并建立了文物相关补偿标准的测算技术框架，并提出了定量测算大遗址保护项目社会贡献的技术框架，以期更全面地评价文化遗产事业与经济社会发展的关系。本章沿用2013年蓝皮书对文物系统及博物馆系统对国民经济贡献测算的技术路线，并在2013年蓝皮书的基础上，继续就大遗址的文物相关补偿标准展开具体测算，并根据测算结果提出构建文物相关补偿机制的政策建议。

1.1 测算范围及时间

首先需要明晰行业、空间和时间范围。从行业范围而言，目前文化遗产事业尚未统筹，其主体仍是文物系统，且因为相关数据的来源限制，我们在测算文物系统的经济贡献时还有相当程度的遗漏（如对大遗址保护项目）；加之现有数据来源、统计口径和管理制度的差别，本书在定量探讨文化遗产事业对国民经济的贡献时，仍只考虑文物系统的情况。从空间范围而言，测算范围为全国各省级行政区（除港、澳、台以外）。从时间范围而言，本章在2013年蓝皮书的基础上，分别更新和递补了2012年的有关数据，以期更客观、准确、完整地反映近期文化遗产事业对国民经济的贡献变化情况。

1.2 数据来源

数据来源包括：国家文物局发布的《全国文物业统计资料》（2001～2013年）；文化部发布的《中国文化文物统计年鉴》（2002～2013年）；国家旅游局发布的《中国国内旅游抽样调查资料》（2001～2013年）；国家旅游局发布的《中国旅游统计年鉴》（2001～2013年）；国家统计局发布的《中国统计年鉴》（2001～2013年）；中国拍卖行业协会发布的《中国文物艺术品拍卖市场统计年报》（2013年）。

1.3 文物系统及博物馆经济贡献测算的技术路线

我们将文化遗产事业对国民经济的贡献分为直接贡献（行业内）