2012年以来，面对复杂异常的发展局面，江苏、浙江、上海两省一市积极按照“稳中求进”的工作总基调，着力落实稳增长各项举措，经济增长下行压力得到一定程度缓解，触底企稳迹象显现，经济展露回升态势，全年“前低后高”的走势基本确立。2013年，世界经济周期性调整与国内经济调整的叠加引致我国经济正步入中速增长阶段，长三角经济发展将以稳为主，经济发展在稳中有进的运行轨道上前行。

一 2012年长三角经济运行呈现“前低后高”态势

2012年，长三角两省一市面对国内外经济调整的压力，未雨绸缪，及时落实促进稳增长各项措施，注重宏观经济调控与微观经济发展需求的结合，有效保护经济增长中的积极因素，经济发展逐步走出低迷开局状态，经济回升趋势显现。但长三角经济运行中仍存在着不利于经济加快回升的制约因素，如企业经营困难、出口外部环境紧张等。

（一）长三角经济增长总体平稳

2012年以来，欧债危机持续深化，美、日经济复苏不稳定，发达经济体进口需求不振，新兴发展中国家经济增长动力衰退，全球经济处于大周期调整中，外部经济调整对我国经济增长产生负面影响。国内经济快速增长动力不足，宏观调控政策只是预调微调，尤其是2011年房地产领域的精准化调控对关联产业的影响延续至今，国内经济自主调整的周期有所延长，这种自我调整与国际经济调整重合在一起，增加了经济下行压力。

面对世界经济复杂多变的形势和国内经济持续下行的宏观环境，长三角两省一市早研判、早动手、早落实，围绕“稳中求进”的工作总基调，充分发挥当地政府在宏观调控上的成功经验和成熟手段，注重长三角区域市场、资本、资源、人才、政策等要素优势的释放，有效加快创新驱动，有力推进转型升级，着力加强民营经济等市场主体内生自主性增长，强化民生领域投入，使地区经济发展逐步脱离周期性下滑的轨道，从第一季度的低位运行逐步趋于回升，经济增幅呈现“先低后高”的良好发展态势，具体数据见表1。

表1 2012年1～9月江苏、浙江、上海地区GDP

（二）2012年长三角经济发展亮点频现

1.创新驱动深入发展

长三角拥有丰富的创新资源，2012年苏、浙、沪持续深化创新驱动工程建设，积极加大创新投入，增添经济扩张的能量。江苏充分发挥科教人才优势，借助全国区域创新第一的良好发展平台，集聚全社会资源加大研发创新力度，上半年全社会研发投入达640亿元，发明专利申请量增长37.9%，授权量增长50.6%，保持全国领先，强劲的创新有力推动了经济竞争力的提升。浙江创新驱动力度增强，前三季度，地方财政科技支出同比增长20.7%，比全部财政支出增长高8.5个百分点，规模以上工业新产品产值增长8.8%，高出规模以上工业增速4.6个百分点，科技活动经费支出增长15.7%。

2.经济转型升级稳步推进

2012年，长三角推进结构调整和经济转型取得新实效。江苏把转型发展作为实现“两个率先”的重要路径，大力推进新兴产业发展，调整优化产业结构，在2011年明确“十二五”十大战略性新兴产业发展规划基础上，2012年出台了十大战略性新兴产业推进方案，为新兴产业发展提供了明确的导向，前三季度，全省十大新兴产业实现产值、销售收入同比增长均在20%以上，明显快于全省工业平均水平。高新技术产业对经济的拉动力进一步强化，1～9月江苏高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达35.1%，占比提高2.9个百分点，产值同比增长14.2%，增速高出全省工业产值平均增幅2个百分点，对全省工业产值增长的贡献率达40.3%。浙江经济转型成效明显，前三季度高新技术产业和装备制造业增加值占规模以上工业比重分别为24%和32.6%，增幅分别高出规模以上工业3个和0.3个百分点，战略性新兴产业增加值增幅高出规模以上工业2.5个百分点。上海经济结构调整取得进展，六大重点发展工业行业中，汽车制造业保持10.7%的两位数增长，钢铁、石化等高耗能重化工业加快调整步伐，落后产能进一步淘汰，生产增速出现回落，文化创意、电子商务等现代服务业保持快速发展。

3.民营经济自主增长动力增强

2012年，长三角两省一市积极发挥民营经济优势，充分培育企业内生动力，着力增强民营经济活力，民营经济发展成效可圈可点，成为长三角经济回升的重要动力源。江苏民营经济首次突破“半壁江山”，8月民营工业占