一 2012年经济运行特点及全年增长预测

（一）前三季度经济运行主要特点

（1）经济稳步缓升。1～9月广东经济平稳增长，预计地区生产总值增长7.9%，增幅比第一季度回升0.7个百分点，比上半年高0.5个百分点。工业生产平稳，利润降幅进一步收窄。前三季度完成规模以上工业增加值15775.42亿元，增长7.6%，增速连续6个月回升，工业经济企稳回升态势明显。

（2）投资对经济的拉动力持续增强。前三季度完成固定资产投资12888亿元，增长13.9%，自第二季度见底后增幅连续3个月回升，比上半年回升2.8个百分点。其中，工业投资完成4422.82亿元，增长17.8%，增幅比上半年回升1.9个百分点，是当前投资增长主要拉动力。基础设施投资降幅收窄，下降1%，较1～8月收窄2个百分点。民间投资占比继续扩大，前三季度民间投资6947.76亿元，增长21.5%，增幅比上半年提高4.6个百分点。前三季度房地产开发完成投资3672.09亿元，增长12.1%，增速比上半年提高2.1个百分点。

（3）消费基本保持稳定。前三季度完成社会消费品零售总额16526.39亿元，增长11.5%，扣除价格因素（增长8.9%），增幅同比回落1.5个百分点，比上半年回升0.8个百分点。

（4）进出口形势有所改善。前三季度累计完成进出口7156.2亿美元，增长6.1%，比上半年回升1.1个百分点，比第一季度高出1.8个百分点。其中，出口4170.7亿美元，增长6.4%；进口2985.5亿美元，增长5.7%，增速连续4个月回升。1～9月机电产品和高新技术产品出口分别增长6.5%和6.8%，高于全省总体增幅，私营企业出口大幅增长22.8%，服务贸易大幅增长45.7%，出口结构继续优化。

（二）2012年全年经济走势预测

2012年以来，广东经济综合景气指数虽延续2010年以来的持续回落态势，但跌势有所趋缓，5月后出现止跌企稳的迹象（见图1）。主要监测指标由全面回落转向了“四升二稳二降”：贷款、投资、进出口、工业在谷底出现企稳回升苗头，市场消费和港口货物吞吐量有所走稳（见图3），全社会用电量和物价仍在回落。先行指标主要港口吞吐量增长有所走稳，预示短期内广东经济景气将有所好转。值得关注的是，先行指标全社会用电量未能走稳，考虑到目前广东正在大力推进节能减排工作，对全社会用电增长带来一定的影响，剔除这个因素，预计这个指标同步走稳（见图4）。综合判断，国家和省出台的一系列稳增长政策措施及时发挥了积极作用，先行指标出现了稳中趋升的迹象，预示第四季度广东经济景气走稳回升的可能性增强，加大了广东省实现全年经济增长预期目标的可能性。

图1 广东综合经济景气指数走势

图2 规模以上工业增加值增速走势

图3 港口货物吞吐量增速走势

图4 全社会用电量同比增速走势

结合模型预测，2012年广东省GDP将接近6万亿元，增长8.5%左右。其中，全年进出口预计增长6.5%，固定资产投资增长15.0%，社会消费品零售总额增长11.6%，CPI涨幅在3.0%左右（见表1）。与2011年底笔者所做的2012年主要经济指标预测值相比，由于世界经济复苏较预期缓慢，总体经济运行情况略低于基准情景。其中进出口增长略低于预期，工业和市场消费增幅回落速度也超出预期。同时，2010年社会商品零售、2011年工业和固定资产投资统计口径分别有所调整，造成了一定的预测误差。

表1 2012年全年广东主要指标预测

二 2013年广东省经济发展面临的国内外环境分析

（一）国际环境分析

当前世界经济总体仍处于缓慢复苏阶段，2013年经济增幅将略高于2012年水平，但影响世界经济复苏的因素仍然较多。国际货币基金组织10月发布的《世界经济展望》预计2012年全球经济增长率为3.3%，2013年为3.6%（见表2）。

表2 世界及主要经济体经济增长预测

（二）国内环境分析

新一届政府换届完成，进一步落实稳增长的各项政策措施，为全国经济保持平稳较快增长提供了坚实的政策和制度保障。2013年是“十二五”规划中期，国家将对各级政府规划执行情况进行评估，据以往经验，政府投资往往有所提速。2012年一大批重大建设项目规划获国家发改委批复，总金额预计超过1万亿元；同时，“新非公36条”的政策效应将焕发民间投资积极性，投资对经济的拉动力将继续增强。

从消费看，我国扩大内需的空间仍然广阔。据IMF公布的数据，2011年我国人均GDP仅5414美元，刚达到世界人