2012年，京、津、冀三省市在世界经济复苏势头趋缓、国内经济下行压力加大、经济结构持续转型升级的背景下，逐步遏制了经济下行的势头，渐行趋稳。2013年，“首都经济圈”发展规划列入国家区域规划审批计划及正式批复，将显著提升区域发展和一体化水平，增强区域整体实力和可持续发展能力，成为引领全国经济社会发展的区域制高点。首都经济圈长远发展值得期待。

一 2012年首都经济圈经济发展形势分析

1.经济增速缓中趋稳，发展质量稳步提升

2012年，首都经济圈三省市经济走势基本保持一致，上半年延续了2011年以来的回调态势，第三季度逐步筑底回稳。其中，北京主动调整经济增长速度与质量、总量与结构的关系，延续房市、车市调控措施，受此影响，1～9月实现地区生产总值12678.1亿元，增速由2011年同期的8%进一步回落至7.5%，全国最低，但较1～6月回升0.3个百分点。天津继续发挥滨海新区带动作用，着力推动落实大项目落地开工，招商引资掀起新一轮高潮，1～9月实现地区生产总值9188.5亿元，同比增长13.9%，增速居于全国首位，继续成为带动区域经济增长的主要动力。河北受外需疲软和产业结构调整优化影响，工业增速有所回落，带动全省经济增长趋缓，1～9月实现地区生产总值19581.9亿元，同比增长9.3%，较2011年同期回落2个百分点。1～9月，首都经济圈三省市经济总量达41448.5亿元，同比增长11.3%，区域发展形势良好（见图1）。

图1 2007年3月～2012年9月京津冀和全国的GDP累计增速

当前，京津冀地区已发展成全国科技创新和技术研发策源地和高新技术产业集聚区，以中关村国家自主创新示范区和滨海新区为引擎，电子信息、汽车制造、高端装备、石油化工、生物医药、节能环保等产业发展势头良好，区域经济实力进一步增强。从全国生产力布局看，1～9月首都经济圈三省市GDP占全国比重稳步提高，达到11.7%，较上年同期提高0.1个百分点（见表1），连续两年超过珠三角，进一步奠定了全国第二大经济圈的优势地位。

表1 2012年1～9月全国四大经济圈主要指标对比情况

2.需求结构稳步调整，内需拉动作用增强

2012年是我国调结构、扩内需的关键之年，新一轮“稳增长”政策与之前4万亿元投资相比，更加关注着力于扩大内需，调整需求结构，激发经济增长的内生动力。受此影响，首都经济圈三省市在“稳增长”的同时，需求结构调整也取得了一定成效。1～9月，京津冀三省市固定资产投资分别增长8.3%、25.2%和21.4%，社会消费品零售总额分别增长11.7%、15.2%和15.0%，出口额分别增长6.6%、14.1%和6.1%。其中，北京消费增速已超过投资，成为拉动经济增长的主要动力，投资结构进一步改善，基础设施投资增长31%，房地产投资占总投资的比重下降至48.8%。天津重大项目进展顺利，新开工亿元以上项目增长66%，除此之外，民间投资蓬勃发展，实现50.1%的增长，为天津发展注入了活力。同时，新兴贸易方式快速发展，租赁贸易、对外承包工程、保税区仓储或转口货物出口分别增长230.7倍、1.7倍和23.3%，保证了出口的稳定。河北省大力改善投资结构，工业技术改造投资占工业投资的比重高达60%，装备制造业和高新技术产业投资增长39.2%和25.2%，为工业做大做强奠定了坚实的基础，民间投资增长26.1%，占全省投资的比重上升至76.9%，但外需低迷对河北的影响持续加重，全年进出口额增幅出现下降。

3.产业结构不断优化，区域梯度逐步显现

2012年以来，首都经济圈三省市发挥比较优势，加快产业升级步伐，进一步做大做强优势领域，产业特色日趋鲜明。其中，北京在延续主动调控措施下，强化服务业主导优势，相关产业通过转型升级，逐步摆脱了不利影响。在金融、房地产业带动下，第三产业保持稳定增长，增速达到7.7%，区位商升至1.93。通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长9.5%，汽车制造业增长2.9%，医药制造业增长13.7%，工业生产逐步回暖。天津在重大工业项目支撑作用下，继续强化石油化工、航空航天、轻工纺织、新材料等行业优势，1～9月工业增加值同比增长15.9%，其中八大优势产业工业增加值增长15.5%，占规模以上工业增加值的90.8%。在工业保持强劲增长的同时，新兴金融、楼宇经济、服务外包等新兴服务业发展势头良好。河北实现夏秋两季粮食双丰收，第一产业的区位商稳定在1.42，同时加快曹妃甸重点临