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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    创新发展理念推进资源型地区生态文明建设

    作者:梁红岩 郭来利 出版时间:2013年03月
    摘要:绿色发展是在一定区域范围内生态环境容量和资源承载力约束条件下,将生态保护与协调作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。山西经济转型的本质是从传统的“黑色经济”转型至现代的“绿色经济”。以绿色发展理念推进山西转型综改,打造以“绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”四大目标为重点的“绿色山西”发展模式,并通过实施绿色新政、构筑绿色产业、发展绿色能源、建设绿色城市、倡导绿色消费和推行绿色技术六大途径,推进山西生态文明建设。

    山西作为煤炭资源大省,一直沿袭传统的非可持续发展模式,即资源开发-环境污染-生态恶化-资源耗竭-产业终止,最终被迫转型。资源型经济转型的本质是实现从“黑色经济”到“绿色经济”的转型,只有大力发展绿色经济,推进生态文明建设,实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设“五位一体”发展,才能有效突破资源型地区的瓶颈的制约,在经济与社会的转型发展中占据主动和有利位置。

    一 绿色发展模式:托起生态文明

    建设的“绿色密码”后金融危机时代,绿色发展理念成为世界经济秩序重构和全球环境治理的新动力,从而受到广泛关注。我国“十二五”规划纲要明确提出要“树立绿色、低碳发展理念,加强资源节约和生态环境保护,增强可持续发展动力,提高生态文明水平”。十八大报告鲜明地提出要把生态文明建设与物质文明建设、精神文明建设摆到同等地位,把生态文明建设贯穿于我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程,有序推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局。清楚地理解和认识绿色发展,有助于政策的制定,指导人们的行动。

    (一)人类文明的三个阶段

    人类发展经历了农业文明、工业文明和生态文明三个阶段。农业文明强调“天人合一”,工业文明则提出“人定胜天”,生态文明追求的则是“可持续发展”。

    1.农业文明阶段

    农业文明主要体现为“黄色发展阶段”。这一阶段的人类活动主要以农业生产为主,工业化程度较低,自然资源利用程度不高,污染排放强度非常低,所以人类活动对于自然的破坏程度非常低,且处于自然环境可以容忍和可再生的程度之内。这是一种低级形态、纯天然的有机农业,技术基础十分落后,人类对生态系统的干预能力很小,生态平衡基本得以保持,具有初级的生态合理性。

    2.工业文明阶段

    工业文明主要体现为“黑色发展阶段”。这一阶段人类活动以工业为主,大量消耗化石能源,如石油、煤炭等。经济发展取得了巨大成就,但同时也付出了资源大量消耗和环境严重污染的代价。“黑色阶段”还可以区分为“工业化”和“后工业化”两个阶段。工业化阶段资源环境压力不断增大,绿色指数进一步下降。后工业化阶段虽然经济发展水平不断提高,以高科技创新能力为基础的环境治理能力得到增强。但从总体上看,人类发展理念仍然停留在“黑色发展”阶段。

    3.生态文明阶段

    生态文明为“绿色发展阶段”。国家和社会经济发展模式发生了根本性变化,基本具备“绿色国家”核心特征。对资源的利用效率大大提高,能源利用结构不断改善,以可再生能源为主,环境治理力度逐步加大,国家和地区的排放污染总量控制在环境的自净能力范围之内,接近或达到“零排放”和“零污染”的理想环境效率。随着国家财富的增长,环境质量获得持续改善,人均享受生态服务的价值获得增值,基本实现生产、生活与生态三者的互动和协调。

    (二)循环经济、低碳经济、绿色经济、生态经济与生态文明的关系

    在人口、环境及资源困境下,循环、低碳、绿色和生态经济这四种经济形态都是为了解决环境危机、能源危机而相继产生的,是对人类和自然关系重新认识和不断总结的结果,目的在于解决人类可持续发展问题。这些经济形态的内容相互交叉,既有相同之处,同时也各具特点。

    1.循环经济的来源及含义

    “循环经济”起源于20世纪60年代环境保护思潮和运动,德国、日本、美国的循环经济走在世界前列。循环经济指在经济发展中,以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”(3R)为原则,使经济系统和自然生态系统的物质和谐循环,维护自然生态平衡[1]。循环经济是一种物质闭环流动型经济,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线性增长模式转变为依靠生态协调循环模式。循环经济以低消耗、低排放、高效率为基本特征,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”传统增长模式的摒弃,是符合可持续发展理念的现代经济发展模式。

    2.低碳经济的来源及含义

    低碳经济的发展理念最早起源于西方国家。2003年,英国颁布《能源白皮书》,提出“低碳经济”,使之成为最早提出“低碳经济(Low-Carbon Economy,LCE)”的国家。伴随着应对气候变化