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    马尔代夫的政党、社会团体和政治问题

    作者: 出版时间:2004年11月

    马尔代夫法律中没有关于禁止党派的任何规定,但到目前为止,马尔代夫国内仍然没有任何政党存在,也没有带任何政治性质的社会团体。因此,人民通常是通过利益集团和个人联盟来表达不同的政治态度。年满21岁的男女公民都有选举权。

    马尔代夫虽然没有政党存在,也没有复杂的民族和宗教矛盾,但政治问题仍然比较突出。

    一是近年来个别地区仍然不时发生一些规模不等的骚乱,有时甚至动用了国家安全卫队前往维护社会治安。2001年8月,法迪波鲁环礁首府奈法鲁发生骚乱,国家安全卫队派出舰艇前往镇压,骚乱才得以平息。2003年9月22日,在即将进行新一轮总统大选前夕,马尔代夫发生大暴乱。尽管首都马累实施了宵禁,但愤怒的市民依然在街头制造混乱,并且焚烧了警察局、警车和法院。马尔代夫国家安全卫队派出数辆坦克、上百名士兵在市内实施镇压,才防止了事态的进一步恶化。这次暴乱的直接原因是,2003年9月19日夜晚,位于马累环礁的马夫希监狱(Maafushi Prison)发生了一起警察毒打犯人致死事件,犯人生前的亲友前往政府机构进行示威活动。就在示威的过程中,一些暴徒加入了示威队伍,导致马尔代夫首都空前大骚乱的发生。从总体上看,马尔代夫发生的这些骚乱虽都处在可控状态,但毕竟反映出马尔代夫的不安定因素仍然存在。

    二是持不同政见者依然存在。1996年,马尔代夫反对派穆罕默德·纳希德(Mohammed Nasheed)被判刑入狱。据特赦国际1996年报告,马尔代夫最著名的持不同政见者穆罕默德·纳希德是一名自由新闻记者,同时也是《圣古》(Sangu)报的助理编辑,1996年4月3日被马累一法院判处2年有期徒刑。国内多家持不同政见的报纸和杂志先后被政府取缔。1996年以来被马尔代夫政府取缔的报刊主要有《圣古》报、《胡库鲁》(Hukuru)杂志(周刊)、《曼蒂里》(Manthiri)杂志等。目前,除马尔代夫国内尚有一些持不同政见者外,还有一些人在国外组织各种反政府活动,其中包括开办反政府网站等。

    三是政变事件时有发生。1953年,成立刚刚7个月的共和国就发生了一起副总统针对总统的政变,从而导致了马尔代夫的历史大倒退,使苏丹政体死灰复燃。1959年,马尔代夫最南部3个环礁岛上的分裂分子成立了所谓的“苏瓦代夫联合共和国”。1962年纳色尔政府出动兵船前往平息,马尔代夫才于1963年重新得到统一。1978年加尧姆总统当选后,马尔代夫于1980年、1983年和1988年连续发生了3次未遂政变。特别是1983年和1988年两次政变,都发生在加尧姆竞选总统的关键时刻。尤其是1988年的军事政变,发生在总统就职的前3天,其规模之大,行动之快都为马尔代夫历史上所罕见。这次军事政变,迫使加尧姆总统东躲西藏,不得不向印度、英国和美国等国四处求援。印度军队迅速行动,紧急出动1600多人的突击队,分乘飞机和军舰及时赶到,才与马尔代夫国家安全卫队一道,经过两天两夜的激烈战斗,粉碎了政变阴谋,保住了总统性命。

    由此可见,马尔代夫虽然是一个没有任何政治党派的国家,是单一的民族和单一的宗教国家,也不存在复杂的民族和宗教矛盾,但政治上却并不平静,有时甚至还掀起了不小的政治波澜。