出版时间:2013年03月 |
一 山西煤炭资源型企业的转型背景
山西是我国重要的煤炭基地,经过2010年全省范围的煤炭资源整合,山西煤炭企业目前已经形成了新格局,煤炭工业体系完备,围绕煤炭资源的生产加工形成多种产业链,开展深加工,提高煤炭产品的附加值,已经发展成山西重点产业。2011年,山西大力推进了传统产业整合重组和技术改造,彻底告别了小煤窑时代,进入了现代化的大矿时期,预计2012年,山西全年产煤量高达9.1亿吨,山西煤炭资源整合的效果进一步显现。
(一)山西煤炭资源型企业面临的困境
1.资源存量制约
山西大多数煤炭资源型企业长期依靠对资源的开采挖掘,获得了较好的经济效益,但这种粗放式的发展模式加剧了资源的消耗程度。资源型企业经过一段时间的发展后,必然会受到资源存量的制约,目前不少矿区已面临资源枯竭困境,未来资源短缺对山西煤炭资源型企业发展的约束将进一步增强。
2.生态破坏严重
资源型企业发展没有处理好与生态环境的关系,对生态环境造成了较为严重的危害。比如,煤矿地表塌陷面积日益扩大,煤矸石堆积占地增加,导致矿区的复垦问题受到严重影响;矿区粉尘浓度高,大气污染比较严重;水资源污染和破坏问题严重。
3.产业结构单一
山西大多数煤炭资源型企业在产业结构上以第二产业为主,即使是第二产业,其内部产业单一、畸形现象也很严重。煤炭采选业和电力工业在产值上就占了半壁江山。第三产业薄弱,层次低。新兴第三产业,如金融保险、广告咨询、旅游服务等处在起步阶段。产业结构不合理造成企业经济的弹性和回旋能力弱,也容易引发主导产品销售疲软而使企业衰退。
(二)山西煤炭资源型企业面临的发展机遇
新型工业化道路和科学发展观的提出是可持续发展战略在我国的积极探索,也为山西煤炭资源型企业实施转型跨越指明了结构调整的方向,是山西煤炭资源型企业转型发展的历史机遇。金融一体化和国际资本流动加快,也为山西煤炭资源型企业发展提供了利用外资弥补资金不足、引进先进技术装备改造传统产业、实现产业升级、加速转型发展的宝贵机遇。根据世界资源报告,世界各国对资源的需求数量都呈现增长趋势(见图1)。改革开放以来经济的高速发展,使我国资源性产品的需求迅速增长,资源总需求保持较高的规模与水平。据中国能源战略研究课题组预测,到2020年,我国主要矿产资源的需求量较目前水平将增长一倍左右。因此,资源型企业在未来很长一段时间内仍将占据国家重要战略地位,这对于山西煤炭资源型企业加快实施转型发展,适应未来资源需求形势而言,是一个很好的发展机遇。山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区的设立,为山西煤炭资源型企业实施转型发展提供了良好的社会、政治和舆论环境。
图1 世界一次能源消费趋势
二 山西煤炭资源型企业转型发展案例分析
为加快煤炭工业的集约化、现代化、国际化,考虑到煤种的赋存和区域布局,山西组建了同煤、焦煤、潞安、晋煤、阳煤五大煤业集团。可以说,五大集团的发展事关全国的能源安全,事关山西转型发展大局。以五大煤业集团为例,梳理其转型发展模式。
(一)同煤集团的转型发展:建“三个基地”,走“五化道路”
大同煤矿集团有限责任公司(以下简称“同煤集团”)在转型发展过程中逐渐明确了五化方向,即现代化、集团化、洁净化、多元化和国际化的道路选择,同时为了建设特大型煤电企业,公司还将着力建设“三大”基地,即商品煤、出口煤和煤炭深加工三个基地。同时,建设循环式经济园,使企业迅速走上转型的道路。同煤集团的转型之路体现在“煤炭做强、电力做大、转型做快”。全面发展,新建、续建、改造和向石炭系延伸;全面推进“煤电一体化”战略,确立电力作为第二主业的地位。同煤集团转型发展的“触角”不再局限于传统的煤转电,而是把发展煤化工、清洁能源作为重头戏精雕细琢。全面启动总投资336亿元的煤化工循环经济园区建设,园区建成后将形成“煤—甲醇—聚甲醛—聚甲醛改性产品”和“煤—甲醇—烯烃”两条产业链,年产值实现183亿元,成为山西最大、世界一流的煤化工园区;2012年6月,投资11.7亿元、年产10万吨煤基活性炭项目正式开工建设,该项目采用国内领先水平的工艺技术,既能发挥同煤自身的煤炭资源优势