出版时间:2015年04月 |
森林是陆地生态系统的主体,林业是生态环境建设和生态保护的主体,是建设生态文明、构建社会主义和谐社会的主阵地。长期以来,河南省在林业发展与林业生态省建设方面已有一些成功的实践与探索,但在森林资源总量、生态环境保护和林业产业化等方面仍然存在许多问题。因此,本文提出应从重点抓好林业生态省建设提升工程、生态脆弱区的治理与恢复、林业产业化的融合发展和林业法制建设等四个方面,加快河南省林业发展,促进林业生态省建设,实现自然—经济—社会的可持续发展。
Forests are the main parts in terrestrial ecosystems,as well as in ecological construction and protection. And they are also the main positions of construction of ecological civilization and harmony between human and nature. Till now,the forestry development and ecological province construction in Henan province have been some successful practice and exploration. However,there but in are still many problems existed in the total amount of forest resources,the ecological environment protection and forestry industrialization. In the paper,in order to achieve economic-social sustainable development,we propose to strengthen the focus on the construction of forestry ecological province,the recovery of ecological fragile zone,forestry industrialization development and forestry legal system constructions in Henan province.
加强生态文明建设、保障国家生态安全是21世纪人类共同面临的重大课题,也是我国实现自然—经济—社会可持续发展的重要基础。党的十八大报告提出,要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。森林是陆地生态系统的主体,林业是生态环境建设和生态保护的主体,是建设生态文明、构建社会主义和谐社会的主阵地。近年来,随着全球气候变暖和人类活动的加强,我国的森林生态系统面临着生态环境脆弱、水资源短缺、生态灾害频繁、生物多样性降低等十分严峻的生态危机,对人类生存发展构成了巨大威胁。因此,促进林业发展对保障国家生态安全、加快生态文明建设、实现自然—经济—社会的可持续发展具有十分重要的意义。
一 河南加快林业发展、促进生态省建设的重要性
推进河南林业生态省建设,是省委、省政府从经济社会长远发展和人民群众切身利益出发,从全局和战略高度出发,做出的重大决策,对河南实现经济、社会、生态环境健康、协调、可持续发展,建设美丽河南,具有十分重要的理论和现实意义。
(一)建设生态文明的具体体现
党的十八大报告将生态文明建设提到了前所未有的高度,并将其与经济、政治、文化、社会建设一起列入“五位一体”的总体布局。生态文明建设地位的提升,表明党对生态发展规律的认识更加深刻。林业是生态文明建设的主体,承担着生态环境建设和林产品有效供给的双重任务。林业兴则生态兴,生态兴则文明兴。加快林业发展促进生态省建设既是改善当前脆弱的生态环境、积极应对全球气候变暖、保障国土空间生态安全的战略举措,又是改善人居环境、提高人民群众的生活水平和质量、为子孙后代提供资源环境的永续利用、实现全面协调可持续发展、建设生态文明的客观要求。
(二)保障国家粮食安全的现实需要
随着国家促进中部地区崛起战略和国家粮食战略工程河南核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划的实施,对土地和环境资源的需求日益趋紧。其中,建设粮食核心区和中原经济区,其核心思想就是要走不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型工业化与新型城镇化的道路,真正做到生态环境不破坏、粮食产量不下降、农业地位不削弱。这是河南建设国家粮食生产核心区的庄严承诺,也是河南对国家和民族应当承担的重大责任。2014年,河南省粮食总产量达到1154.46亿斤,增幅为1%。到2020年,河南粮食综合生产能力要达到6500万吨,这意味着未来几年内,河南的粮食产量要年均增长约10万吨,但在资源环境约束加大、生产风险和市场风险提高、科技进步有限的背景下,实现这一目标是有很大难度的。河南林业发展与生态省建设为粮食生产创造了良好的生态环境,有效地保障了国家粮食安全。促进林业发展与生态省建设,构建完善的防护林体系一方面能有效降低田间风速,减少蒸发,增加湿度,调节温度,为农作物生长发育创造良好的生态环境;另一方面大大增强农业生产抵御诸如高温、干旱、冻害等自然灾害的能力,促进农作物增产稳产平均约10%。加快林业发展,促进生态省建设,不仅能促进农业稳产高产,而且其提供的大量林果产品降低了粮食消耗,为维护全省经济社会稳定和保障国家粮食安全提供重要支撑。
(三)实现经济社会永续发展的内在要求
绿色发展是当今世界发展的主题,是一个国家综合实力和国际竞争力的有力体现。纵观世界发展的实际经验,生态环境已经成为评估国家发展潜力的重要组成部分,并把生态安全作为国家安全的基本战略之一。尤其是我国的出口贸易正面临着来自发达国家“绿色壁垒”的挑战,对外贸易发展受到了很大的冲击。因此,在这一国际国内发展环境下,要想继续保持河南经济持续健康的发展势头,吸引更多的外地企业来这里扎根落户,就必须更加注重生态环境建设与保护,努力建设美丽河南。林业是最大的绿色经济体,承载着潜力巨大的生态农业、循环工业和内容丰富的服务业功能,对现实经济社会永续发展和人类生存具有不可替代的作用。推进河南生态省建设、构建稳定的森林生态系统要求我们必须遵循生态学理论和方法,充分运用现代科学技术手段,深化产业结构调整和经济转型升级,发