推进现代农业社会化服务发展，不仅具有客观必然性，而且具有现实重要性。近几年来，党中央国务院连续对发展现代农业社会化服务做出明确指示和具体部署。河南建设现代农业大省，必须把发展现代农业社会化服务作为一项重要任务，积极进行探索，为内陆乃至全国创出一条新路。

一 河南现代农业社会化服务发展的进展

（一）多个地方在因地制宜地推动发展和探索

各地都在积极地推动现代农业社会化服务发展进程。省级层面，2007年以来，省财政筹措42亿元资金用于支持农业实用技术的推广应用，不仅使科技到达田间地头、推广和应用农业生产技术、监测农畜产品质量、建设安全农畜产品基地、测土配方施肥等大大加快，而且大大提高了新品种、新技术的推广使用率和农业生产率，使全省农业科技进步贡献率达到51%。县市级层面，如罗山县逐步建立了农业产业化经营体系、农业科技服务体系、农产品质量安全及动物防疫体系、农业信息服务体系、农业执法保障体系等“五位一体”的农业社会化服务体系；内黄县以市场化手段拓展服务内容和形式，促进农机农艺结合；鹤壁市2014年获批创建全国农业社会化服务综合标准化示范市。

各地都在因地制宜地进行探索。省级层面，“十一五”以来，省财政已经筹措4.2亿元农业结构调整专项资金，重点扶持符合条件的农业主导产业重点县和农业产业化龙头企业。2009年以来，省财政已经筹措3亿元农业产业化专项资金，扶持了农业产业化项目239个，使全省规模以上农业产业化龙头企业发展到6248家。县市级层面，新郑市正在着力打造农产品服务流通网络；尉氏县更是已经成为全国农业生产全程社会化服务试点县。2014年，省财政整合涉农资金1.4亿元，统筹用于支持新型农业生产经营主体发展。

（二）多种服务正在逐步演化为“美声大合唱”

各地的公益性服务体系初步建立。全省建立了以农业技术推广机构为主的省、市、县、乡（镇）四级公益性服务机构，县级及县以下农技推广机构已经发展到2530个，其中县级628个、县以下1902个。县以下农技推广机构中，乡镇农业综合服务中心、区域站分别为1848个、54个。全省县乡两级农技推广机构已有近2万人。全省建成627个畜牧技术推广机构和18个省辖市畜牧兽医执法支队，省级、市级、县级动物疫病防控机构分别达到1个、18个、160个。这些公益性服务体系正在当地发挥着极其重要的作用。全省建立的省、市、县、乡（镇）四级公益性服务体系，正发挥着不可替代的作用。

各种新型服务主体快速发展。各类新型农业经营主体都在积极为农业生产经营者提供各种服务。截至2013年底，全省以农产品加工、购销和农业生产资料供应等为主要服务内容的省级以上农业产业化龙头企业已经达到695家；以农业生产资料购买，农产品的销售、运输、贮藏及农业技术、信息等为主要服务内容的农民专业合作社达到3.9万家，204万户农户成为入社成员，入社社员人均收入高出非入社社员20%以上。在农民专业合作社中，农机合作社大约占11.3%，达到4421家，小麦的机播率、机收率分别达到97%和98.7%，玉米的机播率、机收率分别达到83%和60%以上；植保专业合作组织大约占2.9%，达到1148个，拥有从业人员4.9万人，每年专业化统防统治农作物病虫害面积4000万亩次以上。从经营性农业服务组织来看，虽然数量还没有详细统计，但毋庸置疑地正在为全省现代农业的发展积极开展提供生产经营信息、供给农业生产资料、研发农畜良种、开展测土配方施肥、购销农畜水产品等多方面的服务。

各地多层次的现代农业社会化服务网络正在形成。从省市来看，“十一五”以来，共筹措7.45亿元农村劳动力转移培训“阳光工程”资金，培训了163.3万农村劳动力；累计拨付4.15亿元农村贫困劳动力转移培训“雨露计划”资金，培训了120万贫困家庭子女和有外出务工意愿的贫困劳动力。从县市、乡镇乃至村组来看，虽然服务体系、服务组织的所有制类型、经营方式、服务侧重点等有所不同，但为现代农业发展所提供的服务内容越来越全面，不仅囊括了产前、产中、产后全过程，而且纵横交错地形成了现代农业社会化服务网络。

（三）多方努力换来了一些成效乃至经验

一是取得了一定的成效。从省级来看，2012年省农科院实施了“521农业科技支撑行动计划”，即在全省创建5个农业科技成果综合示范县、20个