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    要更加科学有效地防治腐败

    作者:吕薇洲 出版时间:2015年04月
    摘要:

    党的作风建设在党的建设中占有极其重要的位置,它直接关系着党的形象,关系着人心向背乃至党和国家的生死存亡。在十八届中纪委二次全会上,习近平同志不仅强调了改进工作作风的极端重要性和紧迫性,而且还针对当前国际国内环境发生深刻变化、领导干部滋生不正之风的现实危险性增大的现实,指出了当前形势下改进工作作风的侧重点,要把解决“四风”问题与反腐倡廉建设紧密结合起来,提出深刻剖析产生“四风”的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

    反对腐败、建设廉洁政治,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是广大人民群众密切关注的重大政治问题。如何更加科学有效地防治腐败,是以习近平同志为总书记的党中央着力思考和解决的一个重大问题。围绕这一问题,习近平同志提出了一系列新论断、新思想,采取了一系列新举措、新步骤,在理论和实践两个层面,将中国特色社会主义反腐倡廉建设进一步推向了纵深。

    一 更加科学有效地防治腐败的切入点:狠抓党的自身建设尤其是党的作风建设

    党的作风建设在党的建设中占有极其重要的位置,它直接关系着党的形象,关系着人心向背乃至党和国家的生死存亡。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”在古今中外的历史上,由于执政者生活堕落腐化而导致丧失政权的例子俯拾皆是。基于此,习近平总书记将党的自身建设尤其是党的作风建设作为更加科学有效地防治腐败的切入点。履新伊始习近平同志就强调,“打铁还需自身硬”,明确表示中央领导集体要与全党同志一起,“切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风”[1]。随后于2012年12月召开的中央政治局会议,审议并通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这一举措,赢得了广大人民群众的积极支持和拥护。八项规定出台后,新一届中央领导集体轻车简从,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,为端正党风政风身体力行、率先垂范。

    十八届中纪委二次全会把改进党的作风尤其是工作作风问题摆在了更加突出的位置。习近平同志不仅强调了改进工作作风的极端重要性和紧迫性,而且还针对当前国际国内环境发生深刻变化、领导干部滋生不正之风的现实危险性增大的现实,指出了当前形势下改进工作作风的侧重点。习近平指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”“改进工作作风的任务非常繁重,八项规定是一个切入口和动员令。……要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”[2]

    在2013年6月22~25日召开的中共中央政治局会议上,习近平同志更加形象而深刻地揭示了腐败产生的根源,明确提出了“作风问题是腐败的温床”这一科学论断,并在此基础上进一步阐明了改进作风与防治腐败的密切关系。习近平强调,面对世情、国情和党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“这‘四风’是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。‘四风’问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。”习近平还明确要求把进一步落实中央八项规定精神、解决“四风”问题与反腐倡廉建设紧密结合起来,提出要从思想教育入手,深刻剖析产生“四风”的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

    在习近平同志关于改进作风的一系列措辞严厉、指向鲜明讲话精神(“浪费之风务必狠刹”“坚决杜绝公款浪费现象”“坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风”)的指导下,中央大力整治各种作风之弊和行为之垢,持续治理“四风”特别是特权思想、霸道作风等突出问题,不断加大反腐纠风力度,取得了明显成效。截至2013年12月31日,全国共查处违反中央八项规定精神的问题24521起。中纪委先后4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行了通报,并向社会公开。30个省(区、市)纪委监察厅(局)74次下发专门通报,共对372起违反中央八项规定精神的典型问题予以曝光。

    二 更加科学有效地防治腐败的着力点:严厉惩治腐败,“老虎”和“苍蝇”一起打

    严厉惩治腐败是铲除腐败分子和遏制腐败现象的直接手段,是构建惩治和预防腐败体系的重要措施。作为一个用马克思主义武装起来的先进政党,与贪腐行为水火不容,对贪腐分子绝不姑息是我们党一贯秉持的政治立场。我们党历来强调要始终保持惩治腐败的高压态势,绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。在当前腐败现