党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视意识形态工作，在一系列重要讲话中高屋建瓴地阐述了加强意识形态工作的极端重要性，旗帜鲜明地回答了意识形态领域的一系列重大理论和现实问题，出台了一系列政策措施，为全党工作指明了方向，取得了显著实效，马克思主义在我国意识形态领域的指导地位进一步巩固，党和国家的精神领导能力和感召力不断强化。在努力实现全面深化改革总目标的伟大进程中，回眸十八大以来围绕意识形态领域斗争的斐然成绩，既感底气足又感信心大；放眼互联网时代应对意识形态领域斗争的挑战，更感形势严峻、使命艰巨。

一 抵御西方意识形态渗透的斗争依然任重道远

自鸦片战争至新中国成立，在领事裁判权的庇护下，西方列强以发展传媒、教会办学、宗教渗透等方式，极力在中国宣扬殖民主义奴化思想。新中国成立后，西方列强在华举办的报刊、教会、学校很快就结束了其历史，但他们又出台了系列“用和平的方法使全中国得到自由”为核心的“和平演变”战略。20世纪后半期出现的全球化浪潮，特别是互联网的普及，使西方国家找到了西化分化中国的新载体。2011年2月14日，美国国务卿希拉里在乔治·华盛顿大学演讲时明确提出，美将以“风险投资的方式”，支持“网上言论、集会和结社自由”，公开宣布启动中文“推特计划”，吹响了新时期美对华文化进攻的号角，公然挑起对华“网络人民战争”。2014年2月，美公布《2013年度国别人权报告》后，其发言人在回答记者提问时意味深长地说，“2013年中国的人权状况更趋恶化，但网络社交媒体上的人权状况值得称道”。

总体看，新中国成立之前，西方对华文化渗透的目的是维持中国半殖民地半封建社会的性质，新中国成立后，其出发点是妄图改变五星红旗的颜色。从西方国家对华奴化、“自由化”思想渗透的历史，乃至今天的“网络和平演变”方略看，虽然其载体随时代的不同而各有差异，但西方列强对华文化渗透要达到政治上控制、经济上奴役中华民族的根本目的始终没变。

纵观西方170多年的对华意识形态渗透史，在新中国成立之前，由于封建王朝和蒋介石集团的软弱无能，这个时期是“西风”完全压倒“东风”的一边倒。新中国成立后，特别是改革开放后，由于党中央的坚强领导和我综合国力的不断提升，我抵御西方文化侵略能力得到极大提升，但总体是在“东西风”的较量中，我守敌攻的态势尚没有完全改观，并体现出一些新的特点和动向。

（1）知行“两张皮”现象比较严重。坚持马克思主义在意识形态的领导地位，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，已然成为全党的共识，但是，在实际工作中，有关部门却不能将这些正确的道理具体化、部门化、措施化，往往存在说与做“两张皮”的现象，大道理清楚、小道理糊涂的现象比较突出。例如，西方普世价值观的核心就是希望我们放弃中国共产党的领导和社会主义制度，但国内学界对资本主义与社会主义两种制度斗争的性质和本质认识得不够清楚。有的学术单位良莠不分，随声附和，甚至有相当一部分人“唯西方马首是瞻”，对普世价值观持欣赏态度；在西方敌对势力极力攻击我社会制度在探索过程中的失误时，相当一部分人缺乏必要的政治警觉，对历史虚无主义等错误思潮趋之若鹜；在解决改革开放和社会发展伴生的问题时，许多人不拜辩证唯物主义为师，而热衷于到“孔家店”里去淘宝；等等。

（2）管理部门各自为政现象比较严重。当前，主管和涉及文化安全事业的单位很多，但由于缺乏必要的整合与统一管理，宣传、文化、新闻出版、广播电视、网络管理等分属于不同上级部门，受职能职责所限，在解决新问题、新矛盾的过程中，特别是解决重大战略性或全局性问题时，或被动地相互掣肘，或各管一段，或不愿承担责任。例如，推进媒介产业市场化改革是经济全球化、信息网络化、环境商业化的必然要求，但市场规律决定了竞争必然导致集中、集中导致垄断。如果媒介产业被少数跨国资本或国内大私人资本掌控，沦为少数资本富豪谋取私利的工具，势必对中国社会和公众利益产生极大损害。再如，在媒介产业日益市场化的情况下，大宗广告对媒介影响越来越大，而我们现有的多头管理的体制实难避免广告主控制媒介的局面；在互联网信息传播蓬勃