一 “周恩来销毁大饥荒证据”一说的来源

在“饿死三千万”重大谣言的制造和传播过程中，一个“周恩来销毁大饥荒证据”的说法在国内外广泛流传。这一说法起源于杨继绳先生。

杨先生说：“就饿死人的数量问题，……据我所知，全国性的调查有一次。那是1961年，当年的粮食部党组书记陈国栋、粮食部办公厅主任周伯萍、国家统计局局长贾启允三个人的调查。”^[1]“1961年岁末，粮食部部长陈国栋、国家统计局局长贾启允、粮食部办公厅主任周伯萍三人受命，让各省填报一个粮食和人口变动的统计表。经汇总后，全国饿死人几千万！他们三人将这个报告送周恩来，周看了后没有否定，只是说：‘不要外传，立即销毁！’几天以后，周恩来又问他们：‘销毁了没有？’周伯萍回答：‘销毁了，连版也销毁了。’”为了让读者确信这件事是不容置疑的，杨继绳在这段话后面加了一个注释：“2003年9月25日，杨继绳专门到周伯萍家问起此事，周确认。”^[2]

按照杨继绳先生的上述说法：①1961年岁末，陈国栋、贾启允、周伯萍“三人受命”，进行了一次关于“饿死人的数量”的“全国性的调查”；②调查结果“经汇总后，全国饿死人几千万”；③周恩来总理看了以后说“不要外传，立即销毁”，周伯萍等人销毁了；④杨继绳专门到周伯萍家，以上说法得到了周伯萍的确认。杨继绳先生把他的这些说法发表在美国“纽约时报中文网”和我国的《炎黄春秋》上，并在接受“美国之音”访谈时更详细地加以渲染^[3]，这就使得“周恩来销毁大饥荒证据”（“全国饿死人几千万”）这一说法在国内外广泛流传起来。

我们对这一问题进行了仔细考证，考证结果表明杨继绳先生的以上说法是完全错误的。

二 陈国栋等人进行的究竟是什么调查

周伯萍先生生前（2008年）写了一本《粮食部12年纪事》的书，书中叙述了这件事情。他在书中回忆说：“从1961年开始，由国务院安排调拨的粮食，除了增加进口粮食外，又增加了很多列入国务院开支的专项用粮，情况非常复杂。当时粮食部部长沙千里同志已调拨不动粮食，国务院副总理李先念同志也无能为力。为此，周总理只得亲自与各有关省、区的一把手逐一商定解决。周总理因而设计了一张与历来的表格式样完全不同的《中央粮食调拨计划表》，每省一张。从这张表上能够一目了然地反映出省、区间粮食调拨和国务院粮食收支的情况。”^[4]

经查证，《周恩来传》和《周恩来年谱》中的记载证实了周伯萍先生的回忆。1960年下半年，我国许多地区粮食供应出现了很大困难，是一个必须解决的重大问题。《周恩来传》中说：“为了救急，只能使用国家手中为数不多的机动粮和进行地区间的调拨。这样，摆在周恩来面前的一个重要任务就是要做好全国范围的粮食调运工作。”周恩来设计了一种《中央粮食调拨计划表》，上面按期记载着各省市的粮食收购、库存、销售和调拨数字，中央粮食收支情况等，看起来一目了然。这张表比较长，所以又被称为‘哈达表’，周恩来总是看得很细，记得很牢。他通过这张表随时掌握动向，部署粮食工作，检查粮食政策的执行情况。”^[5]

《周恩来年谱》记载，在国民经济调整时期，周恩来要求粮食部门按时送阅粮食购销调存表，他在审阅、修改这些报表过程中，精心计算粮食的安排，解决人民的吃饭问题。^[6]

周伯萍先生在他的书中接着说：“《中央粮食调拨计划表》设计完成后，周总理嘱咐陈国栋同志立即组成一个三人小组，并决定由陈国栋同志任组长，国家统计局局长贾启允同志和我为小组成员，立即编制一份当年的‘粮食调拨计划表’，由国栋同志三天内直接送交总理审定。”“贾启允同志当时在国家统计局的任期已满，即将赴贵州省任省长，他本未参加‘三人小组’的任何工作，只是由国家统计局的一名秘书送给我一份统计材料，就匆匆赴贵阳上任去了。”

周伯萍先生本人的回忆和《周恩来传》《周恩来年谱》中的记载，已经把事情说得很清楚了。即由于当时我国出现了粮食供应紧张的局面，为了在全国范围内合理地调拨粮食，必须对各省粮食的真实情况心中有数，周恩来总理为此亲自设计了《中央粮食调拨计划表》，并嘱咐陈国栋、贾启允、周伯萍组成三人小组，立即编制一份当年的《中央粮食调拨计划表》。这就充分说明，陈国栋、贾启允、周伯