美国的强大不仅体现在经济、金融、军事等方面，也体现在高等教育上。全美有数千所大学，而最有名的6所（哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学、麻省理工学院、斯坦福大学、加州理工学院）在每次全美或世界大学的排名中都能进前十。在各学科领域，美国的大学也名列前茅。美国的大学教育被认为教育理念先进，管理体制和机制灵活，学术、思想和言论自由，每年吸引不少来自世界各地的留学生。美国的大学固然有许多值得学习借鉴的地方，但我们也要清醒地认识到，其在维护美国统治阶级和统治阶层根本利益上的特殊功能和作用，如此，才能把握我国教育体制和大学教育改革的正确方向。

一 美国大学是国家意识形态机器的重要组成部分，是资产阶级行使文化领导权的重要部门

在西方社会乃至很多人眼中，教育是与生产关系无关的东西，是无阶级性的，教育被说成是代表全社会的教育。列宁曾经指出：“旧学校总是说，它要造就知识全面的人，它教的是一般科学。我们知道，这完全是撒谎，因为过去整个社会赖以生存和维持的基础，就是把人分成阶级，分成剥削者和被压迫者。自然，贯穿着阶级精神的旧学校，也就只能向资产阶级的子女传授知识。这种学校里的每一句话，都是根据资产阶级的利益捏造出来的。”^[1]学校教育的本质属性是根据阶级社会的需要培养人才，统治阶级把教育作为加强统治、维护自身利益的最有效工具之一。西方大学特别是美国的大学作为高等教育机构，具有鲜明的阶级性，把大学的三大功能深深地打上了阶级烙印。掩盖美国大学教育的阶级实质和工具属性，麻痹国内广大的民众和世界其他国家的民众，有利于为资产阶级和美国的世界霸权服务。

现代社会主要由政治、经济、社会、文化四大领域组成，也因此形成了这四大权力领域，资产阶级垄断着国家权力，主要体现在对这四大领域的领导权控制上。葛兰西是西方新马克思主义的创始人之一，他提出了文化领域的意识形态领导权问题。文化领域的领导权就是指统治阶级的世界观和价值准则在意识形态领域居于支配地位，控制和掌握着大众的头脑。从统治方式上看，它是指统治阶级除了依靠强力来维持社会的政治经济秩序外，还通过意识形态的领导，来争取被统治者的自发同意和拥护，从而使其统治合法化。葛兰西认为，资产阶级的统治手法较为狡猾和灵活，它较多地依靠文化领导权来获得大多数群众对其统治的服从和同意。其实不仅仅是舆论机关，更重要的是学校教育、大学教育。葛兰西又认为，市民社会是资产阶级行使文化领导权的主要机关。市民社会尽管“既没有制裁，也没有绝对的‘义务’”，但是它能通过“习惯、思想方式和行为方式、道德等方面产生具体影响”。葛兰西指出，市民社会是文化领导权的主要机关，是上层建筑的重要组成部分，它是国家政权机构的一个重要方面，与国家并不对立。

法国学者阿尔都塞还提出了意识形态国家机器概念。阿尔都塞认为，除了军队、警察、监狱等镇压性国家机器外，市民社会领域的宗教、教育、家庭等，均可被视为资产阶级的意识形态国家机器，是国家政权的重要组成部分。他认为，在现代资本主义社会形态中，存在着大量的意识形态国家机器，其中占据主导地位的是教育意识形态国家机器。西方马克思主义者强调了文化和意识形态的巨大反作用力对维护资产阶级统治的重要作用，也看到了资产阶级在社会上的巨大统治力量及利用日常生活的方方面面影响和规训着工人阶级。西方发达国家资产阶级统治的真正基础是将其基本价值观念通过其话语霸权向社会各阶层全面渗透。这种渗透不是自发的，而是通过有组织的文化事业和知识分子来实现的。而大学则是资产阶级行使文化领导权的最高阵地，是国家意识形态机器的重要组成部门，是规训未来国家政治经济文化精英的主要机构。美国大学拥有文化知识领导权和霸权，特别是在人文社科领域处于生产中心，不断生产出符合资产阶级利益的学说体系，并冠之以“科学”“自由”“民主”等名义，行使学术和知识上的霸权，将符合统治阶级的意识形态传播给社会各阶层和世界上其他国家。

二 美国大学的治理结构和机制有效地发挥了隐蔽作用

美国大学的治理结构和机制也是各国学习的典范，但形式上的自由和多样化代替不了本质上的专