一 前言

党的十八大做出了实施创新驱动发展战略的重大部署，发展设计产业是贯彻落实这一国家战略的重要举措。中共中央政治局常委、国务院总理李克强同志指出：“鼓励设立工业设计企业和服务中心，发展研发设计交易市场。”新世纪以来，杭州一直将设计产业作为文化创意产业的重要部分，先后制定了三年行动计划，取得了较大的成绩。

设计产业是基于人类的创意及创造性活动，通过向设计对象提供概念创新、专业设计和设计管理等服务，从而在提升用户对产品使用价值、美学价值和文化价值的满意度和认同度，改善人们的生产生活条件，提高公共活动组织水平的同时，创造财富和就业的新型产业。

目前，先进工业化国家的发展表现为现代生产性服务部门的增长，这一增长为提高国民生产总值和就业率都做出了巨大的贡献。有两个指标最值得关注：①GDP中服务业的增加值占到70%左右；②在服务业增加值中，生产性服务业占到70%左右。现代生产性服务业的发展，本质上源于社会进步、经济发展以及社会分工的专业化等需求，是人类更高层次生活需求的重要体现，是科学技术特别是信息技术对现代服务业发挥重要推动和保障作用的体现。现代生产性服务业必须依靠科学技术特别是信息技术的支撑才能得到长足的发展，信息化的设计研发方式又直接推动现代生产性服务业经营模式和管理模式的变化，从而间接推动和影响市场机制与政府管理方式的完善。同时，设计产业也是创意经济或创意产业的核心组成部分。创意产业在国际上逐渐兴起，已经并将继续成为现代产业发展中的一个亮点。它的发展有如万马奔腾，它创造的财富大大超过制造业，成为世界经济增长的主要动力。在全面建设小康社会的大环境下，在国际竞争日趋激烈的趋势影响下，发展设计产业将成为国内外众多中心城市继续抢夺经济制高点的撒手锏之一。

二 杭州设计产业发展现状

近几年，杭州市工业企业的数量持续增加且规模不断扩大，其中中小工业企业的研发设计中心数量不断增多，已逐渐成为杭州市推进科技创新及设计创新的主力军，为促进经济发展做出了很大贡献。

杭州设计产业发展起步于20世纪80年代，经过30余年的发展，目前杭州市的设计产业已经具有相当的规模。

1.历经三个发展阶段，目前呈现边扩张边调整的发展态势

20世纪80年代：起步发展阶段。杭州是长三角重要的历史文化名城，是浙江省的政治、经济和文化中心，有国内外驰名的中国美术学院，是全国重要的高新技术产业基地，相对其他城市而言，具有市场开放、区位优良、信息充分和基础设施完善、政策支持和产业支撑有力等综合优势，同时拥有对国内强大的吸引力和对周边较强的辐射力。凭借这些优势，杭州已成为国内最早引入现代设计理念、发展设计产业的地区之一。

20世纪90年代：加速发展阶段。20世纪90年代以后，为适应杭州制造业优化升级调整的需要，设计产业作为一种新生的产业力量迅速崛起，不同所有制类型、不同服务领域、不同规模的设计企业蓬勃发展，专业设计师队伍迅速壮大，并涌现了一批在国内具有较高知名度的设计企业。至20世纪末，初步形成了行业门类齐全、服务业态多样、具有相当规模的设计产业体系。

2000年以来：调整提升阶段。2000年以后，随着改革开放的深化发展，文化创意产业进一步兴起，杭州迅速缩小与国内其他中心城市的发展差距，设计产业呈现井喷式发展态势。杭州一跃成为全国文化创意中心，成为中国著名的设计之都。

2.产业初具规模，发展潜力巨大

据调查，截止到2013年，杭州共有各类专业设计企业2000多家，从业人数约50000人，其中设计师约3000人。据测算，2013年杭州设计产业创造的产值约200亿元，约占杭州地区生产总值的3.5%。2013年工业设计拉动工业总产值的增加额约为1500亿元，创造工业增加值约800亿元。随着杭州市三二一产业结构的形成，经济社会发展变得越来越得益于设计，设计产业在杭州经济社会中的地位越来越突出。

3.行业门类齐全，不同类型的设计业态共同发展

目前杭州市已经初步形成了行业门类比较齐全的设计产业体系。不同类型的设计业态共同发展。从企业的存在形式来看，既有面向全社会提供设计服务的专业设计企业，也有主要为本企业服务的工业企业内部的设计部门，还有从事设计研究和服务的科研院所；从企业规