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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    江苏省行业协会商会发展报告(2014)

    作者:江苏省民间组织管理局 出版时间:2015年04月
    摘要:截至2013年底,江苏省经各级民政部门注册登记的行业协会商会共4403个,其中省级337个,市级1451个,县(市、区)级2615个。全省行业协会商会净资产合计约93969。81万元,年收入合计143392。46万元,年支出约129966。80万元。全省行业协会商会吸纳就业人员20091人。本文对江苏省行业协会商会的发展概况、改革发展的工作情况、面临的问题和困难、推进改革发展的对策建议作出了阐述。

    一 江苏省行业协会发展概况

    (一)江苏省行业协会发展总体情况

    截至2013年底,江苏省经各级民政部门注册登记的行业协会商会共4403个,其中省级337个,市级1451个,县(市、区)级2615个。全省行业协会商会净资产合计约93969.81万元,年收入合计143392.46万元,年支出约129966.80万元。全省行业协会商会吸纳就业人员20091人。

    按会员数量分类,全省各级行业协会商会中,97.7%的行业协会商会会员单位数量在500个以内,1.4%的行业协会商会会员单位数量在500~1000个,0.9%的行业协会商会会员单位数量在1000家以上(全省共39家,其中有8家行业协会商会会员单位超过5000家)。

    按行业协会类型区分,83.4%的行业协会商会属于基础行业领域(基本覆盖工业、农业、商业、外贸、物资、金融、保险、交通、文化、卫生、旅游、餐饮、房地产、工程建设、技术监督、信息服务等各类传统领域,一般按照国民经济行业分类标准成立),6.1%的行业协会商会属于新兴行业领域(如节能环保、新能源、稀土、软件、生物技术、服务外包、传感器、新材料),10.5%属于跨行业、跨领域的协会商会。

    (二)江苏省特色行业协会情况

    江苏省综合经济实力一直处于全国前列,苏南、苏中、苏北各市依托当地资源优势和产业基础,各自发展了一批有特色的行业协会商会。从全省范围看,各级保险、银行业、建筑、建设监理、电力、律师、注册会计师等领域的行业协会基本形成了组织机构完善、功能作用突出的服务网络。从各地区分布情况看,较能体现当地特色的行业协会商会有南京的汽车运输协会、餐饮商会、互联网上网服务业协会;无锡的物联网商会、金银珠宝玉石协会、石油和化学工业协会;常州的服装行业协会、地板协会、涂料协会;苏州的自行车电动车行业协会、纳米技术产业协会、现代物流商会、光电缆业商会;南通的纺织工业协会、通信协会、装饰装修行业协会;连云港的硅工业行业协会、水晶行业协会、泥鳅养殖行业协会、食用菌行业协会;淮安的洪泽湖河蚬协会、农业产业化经营龙头企业协会;扬州的工艺美术行业协会、房地产业协会、钢铁贸易商会;镇江的醋业协会、茶叶协会;泰州的银杏协会、黄桥烧饼协会;宿迁的花木协会以及农产品、加工运输业等方面的行业协会。

    (三)江苏省行业协会作用发挥情况

    在江苏加快推进“两个率先”过程中,全省传统行业协会加大创新转型步伐,新型行业协会服务功能不断拓展,各类行业协会商会为服务政府宏观调控、推进产业结构调整升级、促进江苏省经济社会的发展发挥了积极作用。

    1.提供服务:促进会员互惠互利,推动产业转型升级

    行业协会在提供服务方面的功能主要体现在两方面。

    一是组织市场开拓,发布国内外行业信息,编辑专业刊物,开展境内外经济技术交流与合作,开展行业调查、行业统计、评估论证、咨询、交流、培训、展览展销等服务。如江苏省进出口商会、省开发区协会、省银行业协会积极开展境内外民间合作与交流,引进境外资金、技术与管理经验,促进对外经济与文化交流;苏州市现代物流业商会组织团购车辆保险,为会员单位无偿提供了1000多万元物流业务服务;淮安市农业产业化经营龙头企业协会2014年先后组织会员企业参加全国、全省农产品展示展销会6次,帮助农业企业解决融资3900万元;赣榆县泥鳅养殖行业协会与国内20多个省,数千名泥鳅养殖人员开展业务交流与合作,不断完善海外泥鳅销售网络,2008年以来,每年创产值3亿元,出口创汇2000万美元以上;沭阳县花木协会带动周边农户3800户从事花卉生产,年实现产值1.5亿元,会员人均年收入超3万元,比当地农民人均纯收入高出10倍多。

    二是协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间涉及经营活动的利益争议。例如南京建筑业协会针对建筑单位拖欠施工企业工程款及施工企业拖欠民工工资的现象,组织人员对所有在宁施工企业进行排查摸底,掌握了真实情况并积极向市建工局反映,为全市“双清”工作打下良好的基础;泰州市保险行业协会与市消费者协会联合成立了保险协会消费维权监督站,进一步构建了工商管理、行业自律、社会监督、消费者参与的“四位一体”维权体系,通过“市长信箱”“政府12345热线”“泰州网络新闻发言人”等渠道,及时受理涉及保险方面的投诉。

    2.反映诉求:发挥桥梁纽带作用