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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    广东省行业协会商会发展报告(2014)

    作者:广东省社会组织管理局 出版时间:2015年04月
    摘要:广东作为我国改革开放的先行区,伴随着社会主义市场经济的发展,行业协会商会蓬勃兴起。随着2006年行业协会管理体制改革,广东行业协会从具有行政色彩、附属政府部门的“二政府”组织,嬗变为民间化、自治化、市场化的现代社会组织,进入了经济社会发展的前台,成为市场经济体系不可或缺的重要组成部分。本文对广东省行业协会商会的发展概况、改革发展工作情况、面临的问题、促进发展的政策建议作出了阐述。

    一 广东省行业协会发展概况

    广东作为我国改革开放的先行区,伴随着社会主义市场经济的发展,行业协会商会蓬勃兴起。随着2006年行业协会管理体制改革,广东行业协会从具有行政色彩、附属政府部门的“二政府”组织,嬗变为民间化、自治化、市场化的现代社会组织,进入了经济社会发展的前台,成为市场经济体系不可或缺的重要组成部分。

    (一)总体数量

    截至2014年5月,全省登记注册的行业协会共2975个,占社会团体总数的15.2%。按类型分,行业性协会2162个,异地商会414个,其他商会399个。按层级分,省本级419个,地市级1571个,县区级985个,分别占总数的14.1%、52.8%、33.1%。按区域分,珠三角、粤东、粤西、粤北地区所占比例分别为74.4%、7.3%、7.6%、10.7%。

    (二)发展规模

    广东行业协会会员已涵盖全省48.89万家经济组织,其中理事单位10.06万家、监事单位5077家;共吸纳从业人员16161名,其中专职人员8934名、女性职员7172名、45岁以下人员7335名、大专以上学历7815名、党员5414名。2013年,全省行业协会资产总额合计约为22.23亿元,净资产总额18.11亿元,年收入合计18.21亿元,年支出合计16.74亿元。行业协会资产高度集中在珠三角地区,占资产总额的94.8%。

    (三)行业分布

    广东行业协会已基本形成了覆盖国民经济各个门类的行业协会体系。从行业分类看,工商经济类所占比例最高,占总数的55.3%,其次为农林水类、建筑类、服务类、交通类、科技信息类,分别占13.4%、6.3%、4%、2.7%和1.8%,其他类的行业协会占16.5%。从产业分布看,传统产业、基础产业、跨行业所占比例较高,新兴产业、优势产业、外向型产业相对较少。

    (四)主要特色

    与经济社会发展相呼应,广东行业协会发展呈现三大特色。

    1.市场化程度高

    早在2008年,广东行业协会就已完成与行政机关的脱钩工作,实现自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务;无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门、无现职国家机关工作人员兼职。

    2.规模大、实力强

    2013年省本级行业协会平均拥有单位会员244个、总资产263.5万元、净资产155.9万元、年收入196.8万元、年支出161.5万元。

    3.异地商会发展快

    自2009年适度放宽异地商会登记以来,全省已登记成立异地商会414个,成为增长最快的社会组织。

    (五)作用发挥

    行业协会在广东经济社会发展中发挥了重要作用,逐步成为行业服务的提供者、行业利益的维护者、行业自律的组织者、社会管理的参与者。

    1.引领行业发展

    全省行业协会年均招商引资300次,提供咨询服务1.6万次,市场考察超过1000次,组织参展1400次,为政府提供决策依据1700条,每年创造直接经济价值约500亿元。广东省美容美发化妆品行业协会举办的广州国际美博会为世界第一专业博览会;深圳市家具行业协会举办的国际家具展为亚洲同业第一展;深圳市钟表行业协会举办的国际钟表展为世界钟表第三展。

    2.推动转型升级

    围绕服务大局、服务行业、服务市场,推动产业创新和产业集聚发挥重要作用。广东省建筑装饰材料行业协会牵头承办总面积5万平方米的首届中国(喀什)国际建筑装饰材料博览会。惠东县鞋业协会成功推进21家会员单位获广东省著名商标,4家会员企业获惠州市民营企业50强。

    3.推动经贸合作

    广大异地商会宣传推介两地投资环境,探索适合乡贤资金回归、服务家乡经济社会发展的多赢投资模式。发挥毗邻港澳的地缘优势,全省行业协会年均开展国际项目合作、参加涉外会议、组织出境考察等涉外活动400次。如广东高科技商会带领会员涉足60多个国家和地区,推动50多亿元的投资合作、100多亿美元的国际贸易合作和250亿元的全国投资。

    4.应对贸易纠纷

    全省行业协会年均应对国际贸易纠纷120起。湛江水产品进出口企业协会先后两次为湛江、全国对虾业赢得美国对我国输美虾产品反倾销案,所有对虾出口企业成功获得零关税。广东省家具协会、皮革协会和鞋业厂商会积极应对美国对我国木制卧室家具、欧盟对我国皮鞋的“日落复审”工作。深圳市外商投资企业协会的国际商事调解结果,获得在142个国家、地区的强制执行力。

    5.规范市场秩序

    积极开展行业自律,弥补“市场失灵”和“政府失灵”。广东证券期货业协会等121个全省性行业协会制定了行规行约和职业道德准则,推进行业诚信建设。广东省房地产行业协会通过编制《广东省房地产企业社会责任指引》,引