一 贵州省行业协会发展概况

截至2013年12月31日，贵州省登记注册的行业协会商会929个，占社会团体总数的18%，其中，全省性的147个，市（州）级的310个，县（市、区、特区）级的472个，涉及能源、电力、白酒、有色金属、旅游、民族制药、农产品等主要支柱产业及特色产业。平均单位会员数在70家左右、工作人员不足4人、资产逾60万元、净资产近20万元、捐赠收入约1.1万元、会费收入约38万元、提供服务收入约21万元、政府补助收约1万元、投资收益不足0.3万元。协会成立的背景有两种：一是政府部门引导发起，约占65%；二是企业自主发起，约占35%。

（一）行业自律作用

随着经济的快速发展，一些企业为了争夺有限的市场资源，出现恶性竞争，干扰了正常的市场秩序，针对不良竞争，如贵州省保险行业协会、贵州省室内装饰协会、贵州省燃气协会等不少协会制定了行业自律公约，建立维护公平竞争的机制，依法公正地协调、处理会员企业之间、会员企业与消费者之间的业务纠纷和矛盾，有效地整顿了市场秩序，推动了会员企业的良性发展。遵义市红花岗区网吧协会制定了《净化网吧行业自律公约》，并组织部分网吧业主近400人参加“守法经营，促进未成年人健康成长”签名活动。

（二）服务作用

1.服务会员

50%以上的行业协会通过会议、考察、简报、期刊、网络等多元化形式，为会员提供行业信息，积极组织和开展各种类型的研讨会、交流会、展览会，推动相关行业间的信息交流，达到资源共享，共谋发展。一些行业协会利用本行业各方面的专业人才为企业提供相关咨询服务。此外，一些行业协会还开设专业培训课程，帮助会员企业培训人才，提高企业的竞争力，受到企业的欢迎。10年来，贵州省建筑业协会定期或不定期举办安全生产知识、施工规范、法律知识等各种专业技术培训、讲座多场次，培训近3万人次；组织会员单位领导、技术负责人、项目经理等到国内外考察学习活动17次，学习先进地区的经验，取长补短，提升了会员单位的竞争力。

2.服务政府

向政府提供本行业的发展状况、提出政策建议；参与制定行业发展规划、行业标准、行业准入条件；协助政府做好对行业内重大的技术改造、技术引进、技术创新和投资开发项目进行前期论证等工作。如贵州省装备制造业协会经行业主管部门委托，组织专家深入研究贵州省装备制造产业发展，并撰写《贵州省高端装备制造发展规划》，为行业主管部门制定政策和发展规划等当好参谋助手。

3.服务社会

通过大力倡导，许多行业协会自发地开展扶贫济困、救灾救济、安老抚幼等公益活动，推动慈善事业发展。贵州省儿童用品商会先后捐赠给熄烽县九庄镇四所学校435人价值25万元的冬衣、紫云县白石岩乡中小学校价值9万元500套校服、黔东南州散居孤儿和州儿童福利院415人价值7万元500套衣服。据不完全统计，近五年来，贵州省儿童用品商会、贵州省保险行业协会、贵州省拍卖行业协会等各行业协会及其会员企业向社会捐赠款物数亿元，惠及人民群众数百万人。此外，贵州省室内装饰协会等一些行业协会组织会员单位走进校园，开设讲座，搭建校企合作平台，互建人才培养和产学结合基地，社会反响良好。

（三）沟通协调作用

近年来，行业协会在政府与企业、会员与企业、企业与企业间充分发挥了沟通协调作用，缓解了社会矛盾。2012年，贵州省汽车汽配行业商会积极配合政府部门做好产业搬迁工作，协调解决会员在搬迁中遇到的难题，并代表会员向政府有关职能部门反映税收、交通、大车上牌入户难等问题，帮助会员单位协调建设市场用地问题。与此同时，商会领导班子还经常走访会员单位及各汽车市场调研，协调市场与企业、企业与政府、企业与企业之间的各种矛盾，为会员解决新车上牌难、二手车入户难、节假日临牌办理难等问题，代表广大会员向政府提出反映关系行业发展和企业利益问题的提案15条，其中两条被采纳和解决。遵义市银行业协会充分发挥协调功能，经多次努力沟通协调，2012年与遵义市保安公司达成协议，妥善解决了武装押运钞票服务收费过高的问题，每年为会员单位节约服务费用近200万元。贵州省化学工业协会针对本省黄磷、电石行业面临电力供应紧张、价格上涨、生产成本增加、大部分企业处于停产的现状，在深入调研、积极协调的基础上，积极向省政府