出版时间:2015年04月 |
近年来,河南省城乡居民收入实现稳定增长,城乡居民收入结构由一元型向多元化转化,居民参与国民收入分配的比例继续保持稳定,全省城乡居民收入差距呈缩小趋势。城乡居民在一定程度上享受到改革所带来的成果。然而由于分配差距问题根深蒂固,全省城乡居民收入差距扩大问题仍没有得到根本性的扭转,城乡居民收入分配差距悬殊和分配不公仍然是一系列社会矛盾的焦点。在新常态下,为形成合理有序的收入分配格局,必须加快各项制度改革,让城乡居民生活水平和收入水平实现快速提高,收入分配差距问题得到较好的解决,实现发展成果更多、更公平地惠及全省居民。
In recent years,the income of urban and rural residents in Henan province achieves steady growth and its structure transforms to be diversified from being unified. The proportion of residents participating in the distribution of national income remains stable and the income gap between urban and rural residents of the province is narrowing continuously. Urban and rural residents enjoy a certain degree of reforming achievement. However,due to deep-rooted distribution gap,the income divide between urban and rural residents of the province still has not been fundamentally changed and it remains be the focus of a series of social contradictions. Under the new normal economy,we must accelerate the reform process of system for the formation of a reasonable and orderly pattern of income distribution in order to increase quickly the living standards and income levels of urban and rural residents,solve income gap problem and benefit residents equitably with more and better fruits of development.
近年来,随着经济增速的放缓,我国社会进入从高速增长转为中高速增长、经济结构不断优化升级、城乡区域差距逐步缩小、居民收入占比上升的“新常态”时期。新常态下,不仅我国产业的国际竞争力将大幅提升,而且随着居民收入在国民收入初次分配中所占比重的提高,城乡居民之间的收入差距将不断缩小,经济发展的成果将更多地为百姓所分享。河南作为我国中部快速发展的重要省份,在整个社会越来越关注民生的背景下,城乡居民生活水平和收入水平有望快速提高,收入分配领域的突出问题和矛盾也有望得到缓解。实现社会公平分配,使河南城乡居民共享改革发展的成果成为河南新常态下的重要发展目标。
一 河南城乡居民收入分配的状况分析
21世纪以来,随着全省国民经济的快速增长,收入分配制度的不断变革,河南全省城乡居民收入也得到了较快提高,城乡居民收入分配呈现以下四方面的态势。
(一)全省城乡居民收入实现稳定增长
2000年,河南城镇居民家庭人均可支配收入仅为4766.26元,农村居民家庭人均纯收入仅为1985.82元;2013年,城镇居民可支配收入增加到22398.03元,农村居民人均纯收入达8475.34元,分别增长了3.70倍、3.27倍。收入的快速增长不断改善着河南城乡居民的生活水平,人民在一定程度上享受了改革开放带来的成果。截至2013年,河南城镇居民人均可支配收入年均实际增长7.6%,农村居民人均纯收入年均实际增长6.9%。特别是进入21世纪以来,河南城乡居民收入增速加快,城镇居民年均实际增长8.8%,农村居民年均实际增长8.9%。在工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入四大收入来源中,城镇居民收入中的经营性收入增长最快,近十年年均增长22.3%,农村居民收入中的工资性收入增长最快,年均增长18.9%。2014年前9个月,河南农村居民人均现金收入为7599.66元,比上年同期增加802.11元,增长11.8%,其中工资性收入为3254.9元,比上年增加404.77元,增长14.2%。工资性收入、经营性收入成为城乡居民收入稳定增长的重要因素。
(二)城乡居民收入结构由一元型向多元化转化
随着市场经济的不断发展,特别是受经济结构调整和城镇化进程的影响,河南居民收入来源不断丰富,河南城乡居民收入的四大收入来源由原来的一元型结构逐渐向多元型结构演进,收入结构发生了明显的变化,特别是农村收入结构多元化趋势更为明显。2003年,城镇居民收入中,工资性收入占家庭总收入的65.7%,转移性收入占家庭总收入的28.2%;到2013年,工资性收入和转移性收入所占比重分别下降了3.6个和3.8个百分点,经营性收入和财产性收入占家庭总收入的比重则分别上升了6.4个和1个百分点。近年来,工资性收入在城镇居民收入所占的比重基本维持在62%左右,而经营性收入、转移性收入和财产性收入逐渐成为城镇居民收入的重要来源(见表1)。在农村居民收入中,2003年份额最大的经营性收入占人均纯收入的66.6%,到2013年时下降为59.9%,下降6.7个百分点,而工资性收入在2003年只占28.4%,2013年上升为31.6%,上升3.2个百分点;此外,转移性收入、财产性收入占农民人均纯收入的比重也分别上升2个和0.07个百分点。特别是近四年来,工资性收入在农村居民收入所占的比重逐年上升,经营性收入、财产性收入和转移性收入逐渐成为农村居民收入的重要来源(见表2)。河南城乡居民收入结构的变化充分说明了河南省分配方式的变化,说明工业化进程和新型城镇化的加速,见证了市场配置生产要素效率的提高是生产和分配双赢的结果。
表1 2010~2013年河南城镇居民人均收入情况
表2 2010~2013年河南农村居民人均收入情况
(三)居民参与国民收入分配的比例继续保持稳定
笔者利用2008~2013年全省城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、全省城镇居民人口数和农村居民人口数进行粗略估算,计算出全省全部居民收入总量,进而计算出居民收入占GDP的比重,分析其占GDP比重的变化趋势。计算结果如表3所示。从表3可以看出,近年来,河南城乡居民收入在国民收入分配中所得份额总体上保持在43%左右,并呈不断上升的势头。2008~2013年,河南居民收入由7553.56亿元增长到14329.11亿元,增长0.9倍;同期GDP由18018.53亿元增长到32155.86亿元,增长了0.8倍,居民收入增长继续快于GDP增长,2011年、2012年、2013年出现较显著的增长,占比分别达44.17%、46.29%、