1993年12月，共青团中央正式在全国发起“中国青年志愿者行动”，2万多名铁路青年职工在京广线为广大旅客开展志愿服务，第一次亮出了青年志愿者的旗帜。志愿服务具有群众性、准公共性和非营利性的鲜明特点，是政府服务和市场服务的重要补充。20多年来，河南青年志愿者积极拓展服务领域，创新服务项目，夯实组织建设，参与社会管理创新，推动社会主义现代化建设和中原经济区建设。青年志愿者的志愿行动已经成为社会积极向上的风向标、青少年思想道德建设的生动实践平台。青年志愿者行动得到了广大青年的积极响应，获得了党政领导和社会各界的充分肯定，受到了人民群众的普遍欢迎，产生了良好的社会影响，越来越多的青年及社会各界群众加入志愿者的行列。

一 河南青年志愿者的发展现状

（一）河南青年志愿者的现状

截至2013年10月，河南省注册青年志愿者人数达348.6万人，逐步形成一支以大中专学生、机关和企事业单位青年干部职工等为主体的相对稳定的青年志愿者队伍，累计向社会提供3984万人次、19.98亿小时的志愿服务。其中具有高中（职高）、大中专（技校）学历的占36.3%，具有大学本科学历的占44.2%。河南省青年志愿者志愿服务主要领域包括扶贫济困、助老助残、社区服务、生态建设、大型活动、抢险救灾、社会管理、文化建设、西部开发、海外服务等。结合河南实际，河南省先后组建了大学生志愿服务计划队伍、关爱农民工子女项目专员队伍、青年网络文明志愿者队伍、消防志愿者队伍、旅游志愿者队伍、环保志愿者队伍、平安河南志愿者队伍、关爱小天使志愿者队伍、文明交通志愿者队伍、地震救援志愿者队伍、春运志愿者专项队伍、食品安全志愿者队伍等15支专项队伍。同时，深入开展敬老爱老、助残、社区等志愿者队伍建设。调查得知，64.8%的青年志愿者参与过关爱农民工子女、关爱小天使等帮助弱势群体类志愿服务活动；50.1%的人参与过地震救援、敬老爱老、助残等医疗卫生服务类志愿服务活动；22.7%的人参与过旅游、环保等环境保护及美化类志愿服务活动；27.5%的人参与过青年网络文明、消防、平安河南、文明交通等宣传服务类志愿服务活动；春运等大型活动类参与比例为11.2%。志愿服务项目在具体细化中又会衍生更多，以郑州大学为例，2014年有58个院系项目、33个服务队项目、27个公益类社团项目，共计118个服务项目。

（二）河南青年志愿者的品牌建设

品牌是信誉与能力的象征，尤其是慈善公益类组织，品牌就是形象，形象就是生命。河南青年志愿者长期以来十分注重自身品牌的塑造。

1.河南青年英雄帮扶志愿服务

2013年7月，围绕河南省青年英雄“井喷”现象，启动实施的河南青年英雄帮扶行动是青年志愿者工作的深化与创新。按照“精神上关爱、生活上关心、解困上帮扶、发展上指导、权益上维护”“五位一体”的帮扶志愿服务工作内容，对河南省涌现的青年英雄开展“一对一”结对志愿帮扶服务。全省共开展200余次的实地调研活动，形成调研报告150份，建立较为全面直观的全省青年英雄帮扶信息库。同时，建立“河南青年英雄帮扶基金”，招募1200余名青年志愿者，组建132支志愿服务队，累计开展关爱慰问、农业助收、技能培训、创业扶助、医疗救治等志愿服务380余次，提供4800余人次、超过1.5万小时的志愿服务，发送中秋节日贺卡163张、祝福短信620余条，募集青年英雄帮扶资金74.65万元，募集各类慰问物资价值19.4万元，为帮扶行动的开展注入了强劲的力量。

2.关爱进城务工人员子女志愿服务

关爱进城务工人员子女志愿服务活动，是志愿者行动的品牌工程之一，广泛动员青年志愿者为农民工子女健康成长提供形式多样、切实有效的志愿服务。河南省青年志愿者通过开展“实心结对子、真心送温暖、关心助成长、倾心连亲情、爱心游城市”的“五心”服务，运用“项目＋阵地＋活动＋信息”的“四加”工作模式，科学设计“微笑·成长”志愿服务项目、“微笑四季”“温暖冬天”等活动，切实为进城务工人员子女送去温暖与服务。河南省建立了由2209人组成的“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”项目专员队伍，共结对农民工子女较集中的学校2860所，结对农民工子女732917人，募集资金2515万元，建设“七彩小屋”“微笑吧”310个，各类关爱阵地3955个，累计开展各种类型的“七彩课堂