国家从区域协调发展战略出发，提出要把贵安新区建设成为“内陆开放型经济示范区”和“黔中经济区最富活力的增长极”的战略定位，省委省政府进一步将新区定位细化，提出“四区一高地”（内陆开放型经济新高地、创新发展试验区、高端服务业聚集区、国际休闲度假旅游区、生态文明建设引领区）的发展目标，希望贵安新区的发展能积累出内陆地区通过一个城市发展，带动地区发展的新经验、新办法^[1]，由此打造出“对外开放的引领区”。基于此，为了将贵安新区建设成为一个开放的、引领内陆城市发展的示范区，可以从精神、速度、模式三个方面充分体现其战略性引领地位，探索一条精神引领带动示范效应、速度引领推动改革成效、模式引领实现开放格局的，具有民族性、后发性、科学发展性、跨越赶超性的新路子。

一 精神引领以发挥示范效应

“引领”一词有“引导、导向和带领之意”。贵安精神所发挥的“引领”作用表现为“用更为先进的思想、理念、文化、方法、科技等来带动原有相对落后的思想、理念、文化、方法，有着鲜明的前瞻性、榜样性和积极主动性作用”。而“精神引领”指的是以一种更具有前瞻性、榜样性和积极主动性的精神推动原有落后的思想、理念、文化、方法等的改变。因此，在贵安新区建设过程中，形成的一种在制度建设、意志思维形成、民族文化开发、城市建设等方面积极向前的、具有示范效应的精神被称为“贵安精神”。具体来说，这种精神主要表现在“奋发赶超”与“创新”两个方面。

（一）奋发赶超的精神

“奋发”一词被解释为“精神振作，情绪高涨”，奋发赶超意味着怀着无比的热情求发展，最终追上和超过先进者，这是一种自信与豁达的表现。贵州长久以来都摆脱不掉落后的帽子，人民迫切期望改变这一现状，发展和建设贵州的热情越发强烈。贵安新区作为国家在西南地区布局的国家级新区，是国家深入推进西部大开发战略的重要支点，更是贵州经济发展的一个契机，是贵州改变现状的一个重要途径。我国规划并在建的其他国家级新区依托的城市其经济实力和基础条件都优于贵阳。贵安新区除了拥有良好的生态、强烈的发展意志、浓厚的民族文化之外，也面临着外部机遇聚合、内部机遇凸显的双重机遇，具备明显的比较优势和突出的后发优势。

2012年8月，国家发改委批复《黔中经济区发展规划》（发改西部［2012］2446号）指出，要把黔中经济区培育成为高科技、优产业、开放型、生态化、经济快速崛起、城乡协调发展的核心区域，走符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。走这条后发赶超之路就需要建设者们有一种奋发赶超的精神，为贵州省实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。2012年12月29日，贵州省委书记赵克志到新区调研，对贵安新区建设提出要求，在“白手起家”的情况下，“在中央的大力支持和全省上下的团结拼搏”下，达到“一年有框架、两年有效果、三年有形象、五年大发展”的目标^[2]。艰巨的任务表明了贵安新区建设的紧迫性、荣誉感与使命感。贵安人“大干快上，建设新区”的精气神、33天33个大项目相继完工的“贵安速度”，加速了新区的跨越式发展。

2013年9月，《贵安新区总体规划》提出贵安新区要实现六大目标定位，即生态文明示范区、民族文化展示区、对外开放引领区、贵安一体带动区、城乡统筹先行区、产城融合创新区。2013年11月，《贵安新区发展战略研究》又提出了将贵安新区加快建设成为内陆开放型经济示范区和战略高地，形成大西南地区的经济隆起带和集聚辐射中心。这样高的目标定位，只有坚定地持有奋发赶超的精神，才能带领西南地区探索出一条落后地区跨越发展的新路子，实现对大西南地区的资源整合与发展提升。

（二）创新精神

美国经济学家熊彼特（1912）在《经济发展理论》一书中提出“创新”一词，他将创新看作把一种新的生产要素和生产条件的“新结合”引入生产体系，并认为正是创新引起经济增长和发展；同时，他提出创新是“破坏性”的，是一种“革命性”变化，是破坏性创造。基于熊彼特的这个观点，我们可以看到创新的复杂性和深度含义——如何打破传统的城市新区建设思路以实现贵安新区的破坏性创造？要将贵安新区建设成为对外开放的引领区，必然要打造好一个独一无二的新区。2012年12月29日