2012年，国际金融危机持续发酵，全球经济增长明显放缓，国内经济增长下行压力较大，给青海旅游业的发展造成了深远影响。面对严峻形势，全省旅游行业深入贯彻落实科学发展观，以建设高原旅游名省为目标，以“大美青海”品牌为核心，着力增加旅游供给，着力提升旅游服务质量，着力营造良好的旅游环境，2012年接待国内外游客总量达到1580万人次，同比增长11%；实现旅游总收入123亿元，同比增长33%。

一 2012年青海旅游业运行特点

（一）扩大形象宣传，全力提高“大美青海”的知名度

第一，为了进一步提升“大美青海”的知名度，扩大青海在国内外的影响力，适时推出“‘大美青海’旅游推广季”。继续在中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、国家网络电视台等主流媒体播出“大美青海”旅游宣传片；在日本BS富士电视台和台湾东森电视台播出“大美青海”旅游宣传片；利用首都国际机场T2航站楼、公交站点、北京站、西客站等平台，全方位展示“大美青海”形象，放大品牌效应，增强“大美青海”的影响力。第二，创新旅游产品的宣传方式。加强与中国电信、中国联通青海分公司的合作，向进入青海的人员发送“大美青海欢迎您”短信提示；5·19中国旅游日推出“夏游西宁”、免费游景区等诸多惠民措施，相继推出“坐火车游鸟岛”、“热气球观光游”等新型旅游产品。第三，调动一切积极因素共树形象。政府、主管部门、旅游协会、旅游企业齐心协力，利用多种渠道、多种方式，走出省门、走出国门，宣传青海的旅游形象与旅游产品，有针对性地参加国际、国内各类旅游交易会和旅游宣传推介活动。第四，积极争取在青海举办全国性重大活动，在原子城举办第四届全国红色旅游导游电视网络大赛。大赛具有业界关注度高、宣传效果好、社会反响大等特点，在促进青海红色旅游健康发展的同时，进一步提升了青海旅游形象。第五，进一步加强区域联合。加大对口支援省市和重点客源地的促销力度，吸引和招揽对口支援省市的游客到青海来旅游，另外协调开通了西宁—韩国国际旅游包机，组织新加坡国际旅游专列来青海。

（二）完善旅游产品，努力拓展在青海旅游消费

通过产品创新，努力打造旅游目的地，延长游客在青海停留时间。深度建设西宁、青海湖、热贡文化等六大区域性特色文化旅游景区，继青海湖景区之后，塔尔寺成为青海省第二个国家AAAAA级景区，大通老爷山景区荣获第十八届亚洲旅游业金旅奖；精心策划推出贵德至坎布拉等多条旅游环线产品；在玉树紧扣“三江源”和“唐蕃古道”的主题，推出“思源之旅”、“感恩之旅”、“探险之旅”、“朝圣之旅”、“民俗之旅”、“宗教之旅”等旅游产品；在抓好常规旅游项目的同时，秋冬季节推出“非遗”文化之旅、宗教朝圣之旅、运动健身之旅、冰雪美景之旅、新春节庆之旅、乡村休闲之旅、民俗风情之旅、冬韵摄影之旅等8项产品；推出热贡艺术鉴赏游、土族“於菟”、丹噶尔排灯艺术展、博物馆群文化游、藏传佛教燃灯节、徒步穿越青海湖、冬季强渡黄河挑战精英赛、岗什卡登山探险游等28项活动。提高文化创意水平，加大旅游商品、旅游纪念品的研发、包装、展销力度，突出地方特色、民族特色，着力提高青海旅游商品的品位，提升旅游商品在旅游消费中的比重。

（三）多渠道融资，积极推进旅游项目建设

切实发挥全省旅游发展基金的导向和撬动作用，进一步加大对全省重点景区、市场拓展、旅游商品企业等的支持力度，积极推动招商引资工作。积极与中国进出口银行西安分行协调联系，搭建银旅合作平台，加大重点景区和项目的金融支持。通过多种途径，加快重点景区（点）和旅游集散地接待服务设施建设，实施了化隆都市黄河绿洲生态园、互助古城度假村项目、中天泰祁连国际大酒店、青海民族文化音乐城等一批带动力强的旅游项目。重点支持年保玉则景区建设，编制总体规划和修建性详规。在交通干线、重点景区、乡村旅游接待点新建60所旅游厕所，不断改善旅游配套服务设施。预计全年累计完成旅游项目总投资66.06亿元。

（四）加强政府主导，进一步深化旅游与文化等产业的融合

省政府召开了文化旅游融合发展推进会和重点景区文化旅游融合座谈会，出台了《关于促进文化与旅游融合发展的若干意见》，促进文化与旅游