在中国经济增长渐趋新常态的背景下，2014年温州积极消除区域金融危机的影响，努力化解危机后的各种矛盾和风险，扎实做好改革发展和稳定工作，环境建设有序推进，各项改革不断深化，经济社会向好发展。

一 2014年温州经济社会发展情况

2014年，温州虽然区域金融危机余波未消，但社会经济仍取得了可喜发展。近些年绝大多数经济增长指标在全省垫底的状况有所改变。全市全年地区生产总值达到4302.81亿元，增长7.2%。公共财政预算收入353亿元，增长8.8%。温州市规模以上工业企业实现利润总额248.36亿元，同比增长13.2%。2014年全市居民人均可支配收入33478元，增长9.4%，其中，城镇常住居民人均可支配收入40510元，比上年增长8.7%；农村常住居民人均可支配收入19394元，比上年增长10.5%。

（一）投资保持增长，消费恢复正常，出口和内需市场仍然低迷

投资保持增长态势。近两年来，温州地方政府着力加强有效投资，逐步扭转了前几年投资规模盲目扩大的局面，固定资产投资增长率逐年回落。但由于大投入的惯性作用，2014年温州固定资产投资仍保持高速增长，全年限额以上固定资产投资共3052.81亿元，比上年增长16.6%。但到2014年底温州全市限额以上固定资产投资增长率逐渐回到全省平均水平。从统计数据看，有两个突出亮点：一是工业性投资、技改投资和房地产投资增速回升，且前两者增速居全省第1位。2014年温州市完成工业性投资750.88亿元，同比增长24.0%，增速比上半年提高22.8个百分点。其中工业技改投资增长56.1%，较上半年提高31.2个百分点。房地产投资也开始回稳。全市实现房地产投资808.88亿元，增长10.1%。二是2014年工业性投资占限额以上投资的比重为24.6%，比上年提高1.5个百分点。其中工业技改投资占工业性投资比重为72.2%，比上年提高14.8个百分点。服务业投资额为2208.05亿元，增长14%。民间投资完成1911.86亿元，同比增长25.4%，占投资比重的62.6%，比上年提高4.4个百分点。

消费需求逐步回暖。2014年温州消费需求继续保持回暖态势，全市实现社会消费品零售总额2410.36亿元，比上年增长12.8%，增长速度赶上并超过全省平均水平。同时许多商业企业加强了网络零售业务，零售额增长较快。全市限额以上批发业和零售业单位零售额分别增长31.5%和10.7%。但受政策性因素影响限额以上住宿和餐饮企业零售额表现仍然低迷，同比分别下降1.4%和增长5.0%。

外贸出口低速增长。因温州重要出口市场——俄罗斯经济受油价下跌冲击，2014年温州出口受到很大影响^[1]。加上2014年全市外贸进出口总额207.82亿美元，比上年增长0.9%，其中出口185.51亿美元，增长2.2%。在全国和全省出口形势2014年下半年以来有所好转的形势下，温州市出口增速与全省平均水平差距拉大至7.7个百分点。加上国内市场增长乏力，2014年温州市规模以上工业内销产值3755.55亿元，同比增长4.1%，经济增长的外源动力不足。

（二）第一产业恢复性增长，第二产业增速加快，第三产业增加值超过第二产业^[2]，三次产业结构发生重要变化，产业转型升级速度加快

2014年温州全市第一产业增加值117.92亿元，在上年负增长的基础上增长2.2%；第二产业增加值2046.23亿元，增长8.4%；第三产业增加值2133.66亿元，增长6.2%。同时产业结构发生重要变化，三次产业结构比重为2.7%：47.6%：49.7%。第三产业占比超过第二产业，三次产业比重排序从二、三、一转为三、二、一。

工业转型升级加速。全年全市除限额以上工业性投资和技改投资增幅居全省第一外，科技进步综合评价排名也上升至全省第四。全市112家企业进入股权交易平台。完成“个转企”18483家、“小升规”999家、“企转股”230家，均居全省第一。R&D经费支出增速全省第一，财政科技支出增速全省第二，研发人员数增速全省第三。

网络经济快速发展。2014年全市网络零售总额为660.46亿元，占浙江省的11.71%，增速达69.01%。居民网络消费总额为438.42亿元，占全省的13.73%，增速达37.69%。两者分别列全省第四、第三位，顺差达222.04亿元。2014年温州市获批国家电子商务示范城市和信息惠民国家试点城市。

（三）不良贷款处置力度较大，企业整合重组加快，债券融资快速增长，贷款结构已有所改善

2014年温州市继续积极化解资金链和担保链风险，稳定经济形势。全年处置了不良贷款394亿元，银行贷款不良率降至4.09%。近两年累计发放转贷金750亿元，解决了2500多家