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    “单独二孩”政策下杭州女性生育心理现状及对策研究

    作者:罗琴 出版时间:2015年04月
    摘要:

    人口问题是影响社会经济发展的关键因素。生育心理在生育活动中起着非常重要的作用。首先,我们以杭州市都市女性面对“单独二孩”政策所表现出来的生育心理为研究对象,以5个社区女性为调查样本,对她们的生育观、生育意愿和生育行为及彼此之间的关系做实证分析。其次,根据其教育背景、职业、经济收入等社会经济因素进行分层次研究,将生育心理在年龄、性别、婚姻类型、受教育程度、职业、户口所在地、家庭收入状况等变量上的表现与特点作为重点。再次,从社会、个人和家庭三个方向入手,分析影响杭州女性生育心理的因素。最后,探讨女性生育心理与政策发展趋势的内在关系,为政府政策的制定提供依据。调查显示,当前杭州都市女性在生育心理上的特点表现为:①总体生育意愿水平在中等程度以下,生育心理更偏向于社会意义;②女性年龄越小,生育的意愿越强,初育年龄延后不利于二孩生育;③性别偏好已不明显;④在杭女性大多对“单独二孩”政策表示欢迎,蓝领女性比白领女性有更强的生育意愿;⑤受教育程度越高,生育意愿越低;⑥女性的生育意愿存在城乡之间的差异,已婚与未婚女性的生育意愿差异不显著;⑦生育目的呈多样化,传统生育观的影响性降低,生育观的现代化趋势明显,大部分家庭中夫妻共同决定是否选择二孩;⑧文化观念、政策、个人婚育观、养老观、家庭中父母健康状况与孩子抚养成本成为生育心理中的重点影响因素,在生育二孩问题上,家庭经济因素对女性生育意愿影响较大。为此,杭州市政府可从大力开展健康的生育文化宣传、促进和推进“新家庭计划”建设、完善生育保险制度、合理配给公共医疗资源、提供有保障的教育资源、完善社会养老体系、做好政策衔接、转变计生工作方式等方面做好生育心理的公共政策支持。

    Abstract:

    The population problem is the key factor to the development of society and economy. Fertility psychology plays a very important role in the reproductive activities. We first take the Fertility Psychology represented by the urban women in Hangzhou City when they face the selective two-child policy as the research object,and take 5 communities’ women as the samples to do the empirical analysis on their birth concept,the relationship between the fertility desire and behavior. At the same time,we carry on the research by different levels according to their education background,occupation,income and other social and economic factors. On the basis of these factors,we treat the female fertility psychology in age,gender,marriage type,level of education,occupation,registered residence,income and other demographic variables on the performance and features as the keys. Third,we analyze from the perspective of the social,personal and family three directions,analyze the influence of Hangzhou women’s reproductive psychological factors,and forecast the fertility behavior. Finally,we discuss the internal relationship between the mentality and the development trend of female fertility policy,provide the basis for the formulation of government policy. According to the survey,nowadays the characteristics of reproductive psychological of the urban women in Hangzhou City perform as:(1)The overall fertility intention level is below the moderate level,Fertility Psychology tend to be more social significance.(2)The younger women bear the stronger willing to have a child,and if women delay to have the first baby,it is not good to have the second one.(3)Gender preference was not obvious.(4)Most women in Hangzhou welcome the selective two-child policy,blue collar worker has stronger willing than white-collar female in fertility intention.(5)The higher the level of education,the lower the fertility intention will be.(6)There exists difference between urban and rural women in fertility desire,but there are no significant differences between married and unmarried women.(7)The purposes of fertility are diversified,the influence of the traditional fertility conception is reducing,the concept of fertility is modernizing,most of the parents decide whether to choose a second child together.8,Culture concept,policy,personal marriage and birth conception,endowment view,parents healthy state of the family and child rearing costs become the key factors which affect fertility psychology. In a second child issues,personal concept of fertility and family economic factors have influence on women’s fertility desire. To this end,the Hangzhou municipal government should do a good job in the public policy support of fertility psychology by vigorously carrying out healthy birth culture propaganda,promoting and advancing the construction of “new family planning”,improving the birthing insurance system,reasonably rationing public medical resources,providing guaranteed educational resources,improving the social pension system,completing the policy cohesion and transformating of the family planning work.

    一 背景

    人口问题是制约我国全面、协调、可持续发展的重大问题,也是影响社会经济发展的关键因素。为了缓解人口增长过快与经济发展增长缓慢之间的严重矛盾,我国政府从20世纪70年代开始在全国范围内普遍推行严格的计划生育政策,并将其纳入《宪法》条文之中,作为公民的一项基本义务进行规定。实行该政策以来,全国少生4亿多人,提前实现了人口再生产类型的历史性转变,有效地缓解了人口对资源、环境的压力,有力地促进了经济发展和社会进步。但与此同时,计划生育的实施也导致我国的人口结构呈现极不合理的发展趋势,主要表现在以下四个方面。第一,人口老龄化提前。2013年,我国第一部老龄事业发展蓝皮书《中国老龄事业发展报告(2013)》指出,我国将迎来第一个老年人口增长高峰,2013年末我国总人口为13.61亿人,其中老年人口规模达到2.02亿人,老龄化水平为14.8%。在2025年之前,老年人口将以每年100万人的速度增长。“未富先老”会成为阻碍我国社会进一步发展的严峻问题,并给我国薄弱的社会福利资源及公共医疗、服务行业带来更为严峻的挑战(汪妍,2014)。第二,劳动年龄人口进入负增长的历史拐点,人口红利慢慢消失。数据显示,2013年劳动年龄人口减少至9.35亿人,劳动力资源规模的拐点已出现,劳动力供给格局开始发生转变,劳动力资源短缺的现实越来越严峻。第三,独生子女政策导致大量“失独”家庭,不仅给家庭带来情感上的风险和痛苦,也可能引发严重的社会问题。我国现有的“失独”家庭约为100万个,同时以每年7.6万个的速度增长。北京大学人口学教授穆光宗认为,“一旦独生子女家庭失去唯一的孩子,父母养老送终便成为难解之题。独生子女家庭本质上是风险家庭,人生难免有意外,而他们就是其中的不幸者”(穆光宗,2014)。第四,计划生育政策也导致了人口性别结构的失调,男性出生率高于女性。2013年出生人口中男女性别比为117.6∶100,这意味着在未来大量男性无法找到妻子,将增加社会的不稳定性。

    为此,中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确表明,我国将实行“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展”的政策,即“单独二孩”政策。这是党和国家首次以明确的态度表明要改变长期以来一直贯彻实行的计划生育政策,代之以开放“单独二孩”的新政策。新政之目的在于引导人们改变生育行为,进而调整我国人口结构不合理的发展趋势,为经济社会的可持续发展创造条件。然而,政策只是影响生育行为的一个要素,要实现目标就必须关注与生育行为相关的其他要素,以及诸要素之间的互动,包括人们的生育心理、家庭结构、风俗习惯和生育观念等。作为生育行为的主要承担者,女性群体对“单独二孩”政策的看法将具有重要意义。杭州市的人口城镇化水平较高,以杭州市都市女性为样本,以女性生育心理状况为主线,研究杭州市育龄女性生育心理的现状,揭示在面对“单独二孩”政策下女性的生育态度,可以为政府制定相关政策提供有价值的依据。

    二 国内外研究现状

    生育,既是人口的再生产,也是社会文化的再生产,历来都是心理学、人口学与社会学等学科研究的重要问题。生育心理在生育活动中起着非常重要的作用,人的生育活动的发端、维持、改变和终止无不是在生育心理的支配下实现的。研究者一般将生育心理理解为生育观念和生育行为两个部分。生育观念是指人们在一定的经济、社会、文化环境中形成的对生育现象的认知,在逻辑上包含生育意愿、生育动机和生育需求三个层面(周剑等,2013)。生育观念不仅影响人们实际的生育水平,同时也关系到生育政策的调整,对人口的整体发展起着重要的作用。生育行为一般包含生育手段和生育时间。而妇女的生育心理则包含妇女对生育活动的主观意愿,即个人对生育的主观需求、生育动机与生育行为三部分(风笑天,2010)。与本研究相关的国内文献主要来自生育心理、二胎与“单独二孩”政策及其影响两个方面。另外,国外从生命周期角度探讨人们生育心理的研究和对生育心理多变量影响因素的研究也为本研究提供了理论与方法的指导。

    生育心理主要包括三个层次,即