2014年，四川省各级检察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神，积极适应新时期反腐败斗争的新形势，按照《四川省依法治省纲要》，严格依法履行惩治和预防职务犯罪职责，突出办案重点，强化办案措施，注重办案效果，坚持惩防并重，办案力度进一步加大，预防职务犯罪取得新的成效，队伍执法能力和执法公信力不断提升，为深入推进四川省反腐倡廉建设、维护社会和谐稳定、保障经济平稳较快发展、促进全面依法治省做出了积极贡献。

一 2014年职务犯罪惩防实践成效

2014年1～12月，四川省各级检察机关共受理职务犯罪案件线索4219件，初查2570件，立案查办职务犯罪1882件2457人，为国家挽回经济损失52123.962万元人民币。其中，立案查办贪污贿赂案件1997人，占总数81.28%；渎职侵权案件460人，占总数18.72%。侦查终结职务犯罪2358人，移送审查起诉2308人，移送起诉2255人，生效判决1430人。

（一）案件数量和大要案比例继续提升

全省各级检察机关深刻把握当前反腐败面临的新形势和新要求，重点筛选一批领导机关和领导干部中贪污贿赂犯罪线索，充分发挥市级检察院的办案主体作用，集中反贪、技术、法警等力量，依法查处一批重点部门、重点领域的涉案金额大，嫌疑人级别高的大要案件，有效提升了检察机关的反腐影响力。

1.立案查办的职务犯罪数量呈增长态势

2009～2012年，查办的职务犯罪案件一直稳定在2100人左右。党的十八大以来，随着中央反腐力度进一步加大，查办职务犯罪数量呈现出较快的增长势头，2013年，立案查办职务犯罪案件2384人，同比上升11.19%；2014年，立案查办职务犯罪2457人（见图9-1）。

图9-1 2011～2014年查办职务犯罪对比

2.查办的大多数案件涉案金额^[1]在5万元以上

2014年，立案查办的1997人贪污贿赂犯罪案件中，涉案金额在5万元以下的90人，占4.51%；5万～10万元的606人，占30.35%；10万～100万元的1032人，占51.68%；100万～500万元的228人，占11.42%；500万元～1000万元的25人，占1.25%；1000万以上的16人，占0.80%（见图9-2）。

图9-2 2014年查办案件的涉案金额情况

3.查办县处级以上要案^[2]数增长幅度较大

十八大以来，随着反腐败的力度进一步加大，查处的犯罪嫌疑人级别越来越高，要案比例越来越大。2014年，立案查处的2457名职务犯罪嫌疑人中，县处级以上职务犯罪200人，同比增长65.29%（见图9-3）；其中厅级以上干部28人，同比增长154.55%，查办县处级以上人数和增长比例均为近年来最高。

图9-3 查办县处级以上职务犯罪情况

（二）重点领域的职务犯罪查办取得突破

1.全力查办经济社会发展重点领域职务犯罪案件

随着省委“三大发展战略”和“两个跨越战略”的提出和顺利实施，严肃查办工程建设、新型城镇化建设、新农村建设、征地拆迁等领域职务犯罪成为重中之重。2014年，共查办民生领域职务犯罪519人，占总数的21.12%，其中，征地拆迁167人，社会保障162人，教育63人；查办工程建设领域职务犯罪524人，占总数的21.33%，其中，招投标78人，项目审批规划调整100人；查办涉农领域职务犯罪509人，占总数的20.72%，其中，资金管理使用215人，基础设施建设134人。

2.着力查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪

突出查办利用组织人事权、行政审批权、执法司法权实施的职务犯罪案件，2014年，全省检察机关共立案查办党委机关工作人员^[3]61人，占2.48%；权力机关工作人员23人，占0.94%；行政机关工作人员802人，占32.64%；司法机关工作人员108人，占4.40%；政协机关工作人员14人，占0.57%；国有企事业单位工作人员457人，占18.60%；人民团体从事公务人员8人，占0.33%；委派到非国有单位等其他从事公务人员501人，占20.39%；其他483人，占19.66%（见图9-4）。

图9-4 2014年查处职务犯罪案件的犯罪嫌疑人身份信息情况

3.突出查办贿赂型犯罪

随着国家经济政治体制改革深入推进，政务公开和行政公开不断深化，传统的贪污、挪用公款类犯罪逐渐减少，而隐蔽性强、查处难度大的贿赂型犯罪呈现较快上升势头。针对该种情况，全省检察机关将查办贿赂型犯罪摆在工作的重要位置上，坚决遏制贿赂犯罪的蔓延趋势。2014年，共立案查办涉嫌贿赂犯罪1198人，占贪污贿赂犯罪立案总数的59.99%，占职务犯罪立案总数的48.76%。其中，涉嫌受贿906人，涉嫌单位受贿15人，涉嫌利用影响力受贿5人，涉嫌行贿240人，涉嫌单位行贿16人，涉