法治文化是在法治化进程中形成的一种文化形态，是法治社会的重要精神支柱。法治文化建设的核心是法治精神的培育和法治理念的确立，是法治社会建设的内生动力。建设法治中国和法治四川，离不开法治文化的支撑和推动。因此，必须大力弘扬法治精神，推动法治文化建设，使其生机勃勃、井然有序，与优秀传统文化相辅相成、相得益彰。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，“增强全民法治观念，推进法治社会建设”，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化”。四川省委十届五次全会通过的《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神 全面深入推进依法治省的决定》将“坚持依法治理和以德治理相结合”作为全面深入推进依法治省工作的五大原则之一，要求加强法治文化建设，增强全民法治观念，形成尊法信法守法用法的社会风尚。

2014年，四川省各地、各部门、各行业按照《四川省依法治省纲要》的具体安排部署，结合本地、本部门、本行业实际，积极推进社会主义法治文化建设，加强法治文化阵地建设，创新推广法治文化作品，完善法治宣传公共设施，广泛开展法治文化传播活动，为法治四川的建设营造了浓厚的氛围。

一 2014年四川法治文化建设的现状

2014年是四川法治文化建设取得重要进展的一年。从调研情况看，全省法治文化队伍逐步壮大，法治文化作品创作日益繁荣，法治文化阵地建设顺利推进，法治文化活动丰富多彩，法治文化品牌打造初显成效，为法治宣传教育和法治四川建设提供了坚实保障。

（一）加强法治文化队伍建设

法治文化队伍是法治文化建设的重要实践者和传播者。2014年，四川积极壮大专兼职法治文化队伍，大力培养乡土法治宣传人才，着力打造法治文化专业团队。各市州组建法治宣传队伍7537个，组建普法讲师团、法律人才库1295个，法律服务小分队4048支，推进企业聘请法律顾问5777名，为法治文化建设提供有力保障。

1.壮大专兼职法治文化队伍

法治文化专兼职队伍是法治文化建设的中坚力量。2014年，在各级司法行政部门专门从事法治宣传和法律服务队伍的影响和带动下，一大批兼职法治文化宣传人员成长起来。德阳市建设“法律顾问队伍、法治宣讲团队伍、法律服务小分队、大中专院校讲师团队伍和义务法治宣传队伍”五支队伍，全市机关、单位、企业等普遍建立法律顾问制度，全市1778个行政村（社区）全部配备了法律顾问，组建7支依法治市法治宣讲团、136支法律服务小分队和21名德阳知名律师组成的大中专院校讲师团，并依托村（社区）老年腰鼓队、秧歌队等开展义务法治宣传。雅安市建立普法宣传志愿梯队，充分发挥各单位微博信息员、法治宣传协会会员、普法联络员等作用，通过网络等新兴媒体和广播电视等传统媒体传播法治文化。甘孜州司法局组建法治宣传团22个352人，并建立“州级宣讲建骨架，县级宣讲连经络，乡级宣讲丰血肉，村级宣传组细胞”的四级宣讲体系，运用群众听得懂、喜欢听、乐接受的新型龙门阵形式，到18个县66个乡镇开展州委群众宣讲团和谐乡村行活动，以脱口秀方式向偏远农牧区群众集中宣讲，并配套送“文化、卫生、法律、科技”下乡，服务群众5万余人，覆盖全州5.6%的农牧民群众。

2.培养乡土法治宣传人才

法治文化队伍的本土化是四川法治文化建设的一个突出特点。达州市司法局组建了由专职文艺团体、机关企事业单位文艺骨干、文艺青少年志愿者和民间文艺爱好者四个层面人员组成的“普法文艺轻骑兵”队伍40支，采取“政府资助+专业培训+动态管理+灵活举办”模式，组建了农民普法说唱团、村嫂普法宣传队、夕阳红法治艺术团等普法文艺团体66支，运用本地素材，用百姓最喜欢的小品、诗歌、快板、说唱、方言脱口秀等形式来表现本地的法治故事。截至2014年年底，全市组织创作了精品普法文艺节目120余个。

3.打造法治文化的专业团队

眉山市司法局用政府购买服务的方式，打造出了演员阵容、硬件设备、创作班底堪与商业演出团体媲美的“心连心”艺术团。这支艺术团通过深入政法一线体验生活，已编演出《遵纪守法从我做起》、《三中全会指方向》、《调解》和《如此孝顺》等30多个精彩的法治文艺节目。2014年共深入到全市相关乡镇、社区、学校、工业园区演出