城镇化是一个国家或地区的人口由农村向城镇迁移，农村地区逐步演变成城镇地区、城镇人口比重逐渐提高的动态过程。藏族是青藏高原上的世居民族。青海是藏族的主要聚居区之一，由于地域辽阔、人口稀少，藏族人口的分布呈现区域面积内密度较小的特点。2012年中央经济工作会议明确指出，城镇化是未来我国经济社会发展的主要推动力之一。因此，为了抓住此次机遇，努力实现藏区藏族人口城镇化的跨越发展，本文以城镇化与就业为切入点，着重分析了青海藏族人口城镇化过程中的社会经济变迁及对就业的影响，探讨了藏族人口在城镇就业的趋势与特点，提出了城镇化过程中有效解决藏族人口就业的对策建议。

一 人口城镇化与就业的相互关系

国外学者对就业转移与城镇化的研究由来已久，其中有代表性的是于20世纪50年代提出的“推拉”理论。该理论认为，迁移行为发生的原因是迁出地的推力因素和迁入地的拉力因素共同作用的结果。“推力”，即存在着迫使居民迁出的社会、经济和自然压力；“拉力”，即存在着吸引其他地区居民迁入的社会、经济和自然引力。一般认为，在社会工业化进程中，由于城镇化可以提供大量的就业机会，把非城镇人口拉进来，成为城镇化发展的主要因素。

（一）城镇化对就业的促进作用

城镇化水平的提高，一方面会提高区域内人口密度，导致资本等经济因素的聚集，进而促进城镇经济的快速增长和产业结构优化，而产业结构的优化又会带来就业水平的提高。另一方面城镇化也会导致大量非城镇人口转移到城镇，从而形成新的社会结构，为就业创造新的社会空间。

首先，城镇化水平的提高有助于创造新产业并优化产业结构，进而提高人口就业水平。随着人口城镇化水平的提高，能够有效地促进第二、三产业，尤其是第三产业的发展，使产业结构得到优化。同时城镇化过程中的人口聚集效应可为二、三产业发展提供充足的劳动力。由于二、三产业吸纳就业的能力最强，如果人口集聚度低，为二、三产业服务的人口数量就有限，从而导致二、三产业发展滞后，而提高人口城镇化水平，就能提高人口集聚规模，为二、三产业创造人口基础。其次，城镇的社会公共资源相对集中，完善的教育、医疗等公共服务可以有效改善和提高劳动力素质。在劳动力素质成为重要就业因素的现代社会，通过教育提高劳动力就业技能是解决就业问题的重要途径。最后，城镇化过程中的社会结构调整为劳动者提供了更为广阔的社会空间，创造了就业机会。城镇化通常意味着社会生活高度异质化，在这一社会空间，社会阶层与职业分化远比农村社会复杂，这就为个体提供了在不同阶层和职业之间流动的广阔空间。此外，城镇还是一个社会互动与信息交流频繁的社会空间，各种人际互动与信息交流不断地改变着人们的思想观念，促进人的观念与心理的现代化，为个体就业提供积极的就业心理准备。

（二）就业结构的改善和就业率的提升加速了城镇化发展

工业化进程和产业结构转型升级客观上会提高城镇化水平，而就业结构调整是其中不可或缺的重要环节。就业结构调整会造成劳动力人口在产业结构中的分布发生变化，从而影响不同产业的发展。而城镇中各产业的比重是城镇化水平的重要指标。通常来看，二、三产业就业人口比重的提升会优化城镇产业结构，进而提高城镇化水平。

首先，就业结构的改善、就业率的提升会促进城镇产业结构布局得到优化。劳动力是产业发展的基础。就业结构调整会改变劳动力人口在各产业中的分布，获得持续且高素质的劳动力供给就意味着这一产业有了可持续发展的基石。随着劳动力人口质量的提升和二、三产业劳动力数量增加会促使城镇二、三产业持续繁荣，增加其在城镇经济中的比重，从而优化产业结构。其次，产业结构优化进而加速城镇化水平提高。根据西方发达国家的经验，二、三产业在城镇经济总量中的比重增加是城镇化水平提高的重要标志。二、三产业的聚集效应主要体现为资本的聚集和劳动力的聚集，这种聚集效应会促使城镇经济发展不断繁荣，从而提高城镇化水平。

二 藏族人口城镇化引起的社会变迁和经济变迁

在城镇化过程中，城镇基础设施和公共服务不断提高，同时社会结构与经济制度不断现代化，城镇文化和城镇价值观念成为主体并不断向农村扩散。对世代