一 京津冀农业发展现状及特点

京津冀位于华北平原，耕地面积约占全国耕地面积的5.34%，是我国重要的农产品基地和保障粮食安全的重要区域之一。水资源短缺、土地资源短缺是该区域三省市的共同特点。在京津冀一体化的大背景下，寻求城市群间的区域协作特别是农业协作，实现区域农业一体化，共谋农业发展是京津冀地区协同发展的重要内容之一。

（一）北京市农业发展的现状及特点

1.自然资源

北京市位于华北平原西北部，总面积约为16800平方公里，其中，山区占48.7%，丘陵占1.7%，台地占6.5%，西部山地属太行山山脉，北部山地属燕山山脉，平原呈西北高、东南低的倾斜趋势。北京的耕地面积为22.37万公顷，农业产值占总产值的比例不足1%，且这个比例在逐年下降，是典型的大城市、大郊区、小农业。北京市人均水资源占有量不足300立方米，仅为全国人均占有量的1/6，世界人均占有量的1/25；且土地资源数量有限，质量不高，农业发展空间及资源的刚性约束越发凸显。因此，寻求农业转型，加快转变农业发展方式，推动农业的集约化、高端化发展，是北京市的当务之急。

2.经济产值

近年来，北京市第一产业增加值逐年提高，由2009年的118亿元增加到2013年的161亿元，但随着经济转型和城镇化步伐的加快，第一产业增加值在生产总值中所占比重逐年下降，由2009的0.97%下降到2013年的0.83%（见表1）。

表1 2009～2013年北京市第一产业增加值与全市生产总值

2013年北京市农林牧渔业总产值为421.93亿元，占全市生产总值的2.16%，且除渔业产值有所下降外，农、林、牧业以及服务业的产值均有所增长，其中林业增长幅度较大。农业与牧业产值占农林牧渔业总产值的77.07%，反映了北京市农牧结合程度较高（见表2）。

表2 2013年北京市农林牧渔产值、结构

3.农业生产产量与农业种植业结构

2012年农产品产量多有下降，只有禽蛋、奶类和水产品的产量较上年略有增加。粮食产量达到113.77万吨，比上年下降6.57%；棉花产量下降较多，降幅为47.18%；油料、蔬菜、肉类产量较上年有所下降（见表3）。

表3 2012年北京市主要农产品产量和增长速度

北京市一直在减少农业用地，由2008年的31.14万公顷减少到2012年的26.86万公顷。除其他农作物面积外，其他主要作物的播种面积均有所减少，其中，棉花和油料作物的面积减少得较多，分别为83.33%和93.06%。

2012年，农作物总播种面积为26.86万公顷，比上一年减少2.32万公顷。其中，粮食作物播种面积19.39万公顷，同比减少1.55万公顷；棉花作物播种面积0.02万公顷，减少0.02万公顷；油料面积0.05万公顷，减少0.44万公顷；蔬菜面积6.41万公顷，减少0.27万公顷（见表4）。全年种植业生产取得明显成效，种植结构进一步优化合理。

表4 2008～2012年北京市主要农作物播种面积

4.人民生活水平

随着经济的快速发展，北京市农民的生活水平不断提高，人均纯收入逐年增加，由2009年的11668.6元增加到2013年的18337.5元，增幅为57.2%，是全国农民人均纯收入8895.9元的2.06倍（见图1）。

图1 2009～2013年北京市农民人均纯收入

5.农业发展特点

根据《北京市“十二五”时期都市型现代农业发展规划》，首都的农业定位是都市型现代农业，是第一、第二、第三产业相互融合，充分体现人文、科技和绿色特征的低碳产业。

现在，北京市的农业已由传统农业向现代化农业过渡，原有的各种农业生产经营模式也在逐渐发生着变化，呈多样化发展，在发展过程中呈现出如下特点。

（1）农业产业化组织发展迅猛，产业类型以果、菜和畜禽养殖为主，多种产业化组织类型并存。自2000年起，农业产业化组织便以年均28.6%的速度递增，截止到2010年底，北京市农业产业化组织总数已达5626个，其中，数量最多、比重最大的是中介组织。目前，北京市农业产业化经营由原来的全面均衡向高品质发展，由初加工为主向精深加工延伸，由单一组织模式向多元化组织模式发展。例如，现在北京改变了以种植业为主、以粮食为主的单一结构，初步形成了以果、菜和畜禽养殖为主的发展模式。同时，龙头企业发挥了巨大的作用，带动了农业产业化的快速发展。例如，北京卓宸畜牧有限公司生产的分割牛肉，大批出口到中东地区，市场前景十分广阔；此外，还有三元食品、王致和食品、绿润食品等公司也发挥了载体作用，实现了农业产业纵向一体化经营。

（2）都市化农业方兴未艾。