一 企业社会责任实践简述

企业社会责任理论博大精深，绵延蓬勃。然而，理论源于实践。本报告旨在通过简述企业社会责任的实践史，帮助人们洞悉履行社会责任的历史意义和现实价值。

企业社会责任问题萌芽于西方，是伴随着资本主义工业化和现代化进程而产生并不断发展的。西方企业社会责任的概念首次正式提出是在20世纪初，但其概念雏形滥觞于工业革命时期。1851年，提图斯·索尔特在实施“慈善家的住房建设”计划时就明确提出了“商人应肩负社会责任”的观点。1924年，美国谢尔顿针对一些大公司只顾赚钱不顾社会利益而引起的大规模劳工运动、环境运动、消费者运动的情况，率先提出了“公司社会责任”概念。这个概念的提出引起了持续不断的争论。当时争论的焦点主要集中在“董事对谁承担义务”的问题。到了20世纪70年代，西方理论界则围绕“企业是否应当承担社会责任”的问题展开了激烈的争论。随着跨国公司的实践表现和国际社会的回应，人们对企业履行社会责任的积极意义有了一定的认识，一些企业家开始放弃“利润最大化”的理念。经过长期争论，理论界最后提出了企业应当尊重“利益相关者”的利益的观点。20世纪下半叶以来，企业社会责任的理论和实践一直伴随着资本主义市场经济的发展进程，并在不同历史时期、不同国家和地区呈现不同的特点。从世界范围来看，美国、日本和欧盟等发达国家在企业社会责任的理论框架、制度体系方面和具体实践中积累了许多趋于成熟的宝贵经验。

美国的工业化进程开始于19世纪初，用了不到50年的时间，美国从一个农业国变成了工业国。20世纪初，在政府、企业和各类社会组织的共同推进下，美国开展了广泛而深刻的企业社会责任运动。20世纪70年代以来，美国的企业社会责任问题越来越受到各方重视，推动企业社会责任建设的方式也渐趋多元化。总结近百年的实践，美国企业社会责任建设主要围绕以下几方面推进：加强和完善包括公司基本法律体系、利益相关者法律体系、环境法律体系在内的企业社会责任立法；建立主要由企业伦理委员会、企业伦理办公室、企业伦理责任官构成的企业社会责任管理机构；鼓励企业制定详尽的企业行动宪章（Business Conduct Code）或类似的道德守则（Code of Ethics）；加强伦理沟通和道德激励，定期发布企业社会责任报告；构建企业社会责任监察审计制度。

日本的企业社会责任建设起步较早。作为世界经济最为发达的国家之一。二战后，日本的许多大企业认识到企业社会责任建设的重要性。日本的企业社会责任建设高度关注员工利益，强调环境责任意识，并且坚持本土实践和全球视野的结合。1956年，日本经济团体联合会首次提出企业的“社会责任”概念。20世纪70年代以后，日本陆续出台了一系列企业社会责任标准和评价指标，如1973年《行动宪章》中提出的完成企业社会责任的7条原则、1974年日本经济新闻社刊登的《企业社会责任贡献度评价标准》等。结合多年的企业社会责任建设经验，日本形成了具有本国特色的企业社会责任建设策略。总的来说，日本企业社会责任建设主要包括以下几点：基于民族文化传统的企业核心价值理念建设；构建了“CSR推进委员会+CSR推进部”的组织框架；以活动强化企业和员工的责任意识，建构利益相关者的参与机制；坚持发布企业社会责任报告。

欧盟是较早推进企业社会责任实践的地区之一。1961年欧洲委员会（The Councile of Europe）开始实施“社会宪章”，确定了社会政策目标的基本原则，即：“禁止性别歧视，确保男女双方具有平等机会和享有平等待遇的权利；劳动者有获得信息和咨询的权利，劳动者有参加决定和提高工作条件、改善工作环境的权利，老年人有社会保护的权利”。1974年，欧共体通过了“欧共体社会行动方案”。20世纪90年代，欧盟又开展了环境会计规划项目并颁布了《欧盟的环境政策和原则》，这对企业社会责任建设在欧洲的发展起到了巨大的推动作用。欧盟将企业社会责任概念界定为“企业在自觉自愿的基础上，将对社会利益和环境保护的关注融入其商业运作以及企业与利益相关者的相互关系中”。在欧盟各国的具体实践中，企业社会责任建设各具特色，形成了多种企业社会责任建设模式，如英国坚持NGO推动的企业社会责任建设，奥地利制定国家级的CSR标准，瑞典政府将