外资企业在我国投资的数量和金额逐年增加，同时，我国也在努力创造公平竞争的投资环境，致力于全面深化改革和进一步扩大开放，为外资企业的发展带来了良好的契机。近几年，四川省也不遗余力地改善投资环境，致力于推进法治四川建设，全力营造公平竞争的市场环境、公正透明的法制环境、宽松优惠的政策环境、高效廉洁的政务环境。2013年四川省与210多个国家和地区建立经贸关系；10个国家在川设立领事机构；进出口总额646亿美元，连续四年每年跨越一个百亿美元台阶；实际利用外资106亿美元，居中西部地区第一。成都市成为全国第四个、中西部地区第一个实行72小时过境免签政策的城市。^[1]

一 2014年四川外资企业概况及分类

（一）概况

2014年2月20日，四川省工商行政管理局发布的《2013年四川市场主体发展情况报告》显示，外商投资企业实有9147户，同比增长0.44%；注册资本（出资金额）413.38亿美元，同比增长8.45%。新设立外商投资企业872户，同比减少5.22%；新增注册资本（出资金额）17.02亿美元，同比减少16.33%。外资企业在制造业的投资规模缩小，新增62户制造业企业，户数虽然比上年增加了13户，但新增注册资本仅有3.9亿美元，比上年减少了3.2亿美元，户均注册资本638.84万美元，仅有上年（1460.2万美元）的一半。外资主要来源地中，仅有韩国由于现代企业的拉动，新增户数有所增长。^[2]

根据成都市工商局2014年1月26日发布的《2013年成都市外商投资企业主体发展情况报告》，2013年，外资企业总户数达到5833户，现代服务业成为外商投资的新重点。成都市外资企业发展具有以下特点。

表1 外资主要投资方2012～2013年新增户数情况比较

表2 外资主要投资方2012～2013年新增注册资本比较

第一，外资企业数量稳步增长，成都市外资企业新增数占全国的1.88%，占四川省的78.44%。

第二，新增港资企业数居首。报告显示，境外投资者在成都市投资企业新增户数排名前6位的国家（地区）分别是：中国香港68户，美国17户，中国台湾16户，新加坡12户，韩国11户，日本10户，分别占新登记外商投资企业户数的36.2%、9.0%、8.5%、6.4%、5.9%和5.3%。

第三，现代服务业受青睐。2013年，从外商投资的行业户数来看，批发和零售业，租赁和商务服务业，住宿和餐饮业，房地产业，科学研究和技术服务业，信息传输、软件和信息技术业6大服务业排名前六位；从注册资本来看，服务业集中了88.4%的外商新增投资。

第四，更多外企落户二、三圈层。报告显示，外商投资企业落户成都市一圈层439户，注册资本4.5亿美元，分别占新登记企业户数和注册资本的64.3%和51.7%；二圈层207户，注册资本3.3亿美元，分别占新登记企业户数和注册资本的30.1%和37.9%；三圈层38户，注册资本0.9亿美元，分别占新登记企业户数和注册资本的5.6%和10.4%。^[3]

根据四川省商务厅提供的数据，截至2014年4月，落户四川的世界500强企业已达269家，相较上年2013年5月增加了18家，其中境外世界500强累计达200家，相较上年增加了9家。从行业类别来看，200家境外世界500强企业中，有172家企业在川有实际投资。实际到位金额有6成集中于制造业，主要涉及电子信息、汽车、新能源等领域；其次是服务业，主要涉及总部经济、金融、商贸、商务服务、物流等，投资领域与四川产业契合度较高。截至2013年底，有直接投资的81家境外世界500强企业，在川投资了176个项目，总投资额达112亿美元。在入驻四川的境外世界500强中，除了行业分布广泛之外，还具有地域覆盖广泛的特点：落户四川的269家世界500强中，其中落户成都市的世界500强达255家，次级城市引进世界500强企业也取得重大进展，除川西北少数地区外，全省次级城市实现境外世界500强企业全覆盖；境内世界500强企业实现全川覆盖。^[4]

（二）行业分类与国别（地区）分布

入川投资外资企业行业分布分散，经过分析整理，我们将193家入川投资的外资企业分为11个类别，分别为：IT、通信、电子电器产品类，基础设施、建材、机械制造类，能源、矿产与化工类，日化、食品、日用消费品类，商业零售类，银行、金融、保险类，医药类，房地产类，文化传媒类，交运、物流类，其他。本文对外资企业行业类别的划分主要以其在川投资的行业为准，投资行业在2个及以上的，归入其他类；同时由于资料的不完备性，本文外资企业的样本以在四川省投资促进网