一 四川金融业的发展状况

2013年，在国家持续深化改革并进行经济结构调整的大环境下，四川经济保持平稳较快增长，整体形势企稳。作为对实体经济发展的重要推力，金融业在改革中保持稳健发展，金融综合管理能力、金融基础设施建设水平等都得到了进一步的发展。金融改革继续深化，金融机构数量稳步增加，加大了对地方经济的支持力度，金融业发展对经济总量的贡献持续提升。2013年末，四川金融业总资产6.4万亿元，增长17%。金融业实现增加值1581.47亿元，增长19.4%，占全省GDP的6%，占比较上年提升1.4个百分点。

（一）2013年银行业发展状况

四川银行业总体保持稳健，具体运行情况可从以下六个方面来体现。

1.资产负债以及表外业务规模

年末，四川银行机构资产总额6.13万亿元（见图1），同比增加8801亿元，增长16.8%；负债总额5.94万亿元，增加8424亿元，增长16.5%。五家国有大型商业银行资产占比39.4%，同比下降2.4个百分点，股份制商业银行、城市商业银行、农村金融机构资产占比分别为13.6%、13.5%、18.7%，分别比上年上升0.4个、0.3个、1.95个百分点。

图1 银行业资产及间接融资占比

法人银行机构资本充足率13.21%（见图2），同比下降0.33个百分点。城市商业银行平均资本充足率14.58%，同比下降0.23个百分点。农村商业银行平均资本充足率14.48%，下降0.88个百分点。村镇银行平均资本充足率22.84%，下降2.91个百分点。农村信用社平均资本充足率10.05%，上升0.28个百分点，但仍有部分机构低于监管要求。

图2 中小银行机构资本充足状况

表外业务规模1.15万亿元，同比增加787亿元，增长7.35%。其中，银行承兑汇票、委托贷款、承诺分别占31.1%、27.4%、19.0%。与此同时，表外业务垫款余额大幅增加，主要为承兑汇票垫款。

2.存贷款情况

年末，四川银行机构存款余额4.71万亿元，同比增加6390亿元，增长15.7%；贷款余额3.04万亿元，增加4159亿元，增长15.8%。从存款结构上看，个人存款同比少增6.16个百分点，单位存款同比少增3.28个百分点。从贷款行业投向看，交通、电力、水利等基础设施贷款保持较快增长，房地产贷款增速超过贷款平均水平，而制造业贷款增速减缓。银行机构加大了对小微企业和“三农”信贷投放，小微企业贷款、涉农贷款增速分别为18.2%和19.5%，分别高于同期贷款增速2.4个和3.7个百分点。不良贷款同比减少1.6亿元（见图3），不良贷款率下降0.25个百分点。关注类贷款余额为1057亿元，增加62.61亿元，增长6.3%，同比多增2.73个百分点，不良贷款反弹压力进一步加大，部分领域的风险有所积累，企业突发性信贷违约事件不断发生。中小法人银行业机构拨备高位攀升，年末，中小法人银行拨备覆盖率220.8%，同比上升54.7个百分点，贷款损失准备充足率339.6%，上升85.1个百分点。

图3 银行业资产质量

3.组织体系

年末，全省银行业机构258家。其中，法人机构212家（城商行13家、农村中小金融机构192家、非银行金融机构7家），省外机构一级分支机构46家（国有银行5家、政策性银行3家、股份制银行12家、省外城商行8家、邮储银行1家、外资银行12家、非银行金融机构1家、金融资产管理公司4家）。全年新设8家村镇银行和1家财务公司。全省银行业机构网点13431个，比上年增加209个，从业人员21.78万人。

4.金融改革成效

立足县域市场，农业银行“三农金融事业部”改革平稳推进。年末，农业银行四川省分行县域贷款余额1473.83亿元，同比增长13.82%。其中，涉农贷款余额1419.4亿元，增长13.86%；拨备后利润84.08亿元，增加3.25亿元。城市商业银行改革取得新突破，年末13家城市商业银行中5家机构的实收资本增加，金额为15.93亿元。同时，农村信用社改革取得积极进展。

5.流动性情况

年末，四川省中小法人银行机构的流动性比率54.93%，同比下降7.78个百分点，其中农村合作金融机构的流动性比率54.74%，下降9.99个百分点；村镇银行的流动性比率74.61%，下降6.56个百分点；城市商业银行的流动性比率51.96%，下降5.22个百分点。从流动性资产负债的布局看，年末，中小法人银行机构流动性资产增加21.82亿元，比年初仅增长0.61%，流动性负债增加841亿元，比年初增长14.86%，其中同业存款增加640亿元，比年初增长35.38%。村镇银行流动性压力偏大，表现为存贷比指标普遍超过75%的监管要求。多数城市商业银行业务融合了存贷款、同业、表外与理财业务，其流动性管理已从单一的存贷