体育产业作为现代服务业和先进制造业的重要组成部分，是创造社会财富、满足社会需求的重要产业门类，逐渐成为全球经济新的增长点和迅速发展的“朝阳产业”。近年来，江苏省将体育产业放到全省经济社会发展全局中进行定位、布局和谋划，认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》和省政府《关于加快发展体育产业的实施意见》，科学定位、系统规划、整体推进，全省体育产业工作取得明显成效，呈现速度加快、结构优化、主体壮大、多元投入、集聚发展的良好态势，体育产业对经济社会发展的贡献度逐步提高。

一 江苏体育产业发展基本情况

江苏体育产业从20世纪80年代逐步兴起，经过30多年的快速发展，从无到有、从小到大，发展势头迅猛，全省体育产业规模不断壮大，结构不断优化，效益不断提高。1995年，以省五台山体育中心综合改革为起点，揭开了江苏省体育场馆市场化运作、开展多种经营的序幕，并带动江苏体育产业迈入初步发展阶段。以2001年江苏获得第十届全运会的主办权以及2008年北京奥运会举办为契机，江苏体育产业进入快速发展阶段。2010年，江苏在全国率先以省政府名义出台《关于加快发展体育产业的实施意见》，在财政、金融、税费、用地等方面实行一系列扶持政策，推动江苏体育产业进入政策驱动的高速发展阶段，体育产业的质量、效益和增加值持续稳定提高，体育产业的发展尤其是在彩票销售、赛事运作、场馆多元化经营等方面在全国名列前茅。

（一）规模总量逐步扩大

近年来，江苏体育产业实现快速增长。2011年，全省体育产业增加值448.18亿元，占全省GDP的0.92%，体育产业从业人员37.69万人。2012年，全省体育产业实现增加值535.73亿元，占全省GDP的0.99%，体育产业从业人员41.45万人。2013年，全省体育产业增加值626.11亿元，占全省GDP的1.06%，体育产业从业人员45.59万人（见表1）。

表1 2010～2012年江苏省各地体育产业情况统计

（二）产业门类基本健全

江苏省基本形成以健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育用品、体彩销售、体育旅游、体育培训、体育康复等为主的体育产业体系。2013年，全省发行体育彩票155.81亿元，连续八年位居全国第一。体育设施的种类、规模、档次、人均公共体育设施面积以及场馆服务业发展水平均位于全国领先行列；体育康复、体育旅游、体育创意、体育传媒、体育建筑、体育科技等新兴业态加速发展，产业结构进一步优化。

（三）品牌建设初显成效

江苏省形成以五台山体育中心、南京奥体中心、常州奥体中心等为代表的大型体育场馆品牌；涌现了徐州军霞、张家港金陵、南通铁人、南京边城、淮安共创、扬州阿珂姆等一批著名体育企业和品牌；培育环太湖国际公路自行车赛、扬州鉴真国际半程马拉松赛、世界斯诺克无锡精英赛、中国羽毛球大师赛等一批国际一流的品牌赛事；打造江阴海澜国际马术俱乐部、扬州红山体育公园等体育旅游品牌。

（四）集约化程度不断提高

江苏省与上海市、浙江省体育局签署长三角地区体育产业协作协议，在政策研制、项目合作、园区建设、课题研究等方面开展全方位合作。昆山、江阴、溧阳三市成功创建苏南（县域）国家体育产业基地，苏南其他地区也积极融入国家体育产业基地建设；一批特色明显、效益显著的省级体育产业基地相继形成。省级体育产业集团即将进入组建实施阶段；以苏州、常州、宿迁为代表的一批省辖市，已经或准备组建市级产业集团。

（五）多元投入格局日益形成

随着各项产业政策的实施，社会投资体育产业的积极性逐步高涨，正在向体育用品制造与销售、场馆设施建设管理、健身服务连锁经营、体育赛事商业运作等不同领域发展，并广泛渗透体育产业各个方面。全省各级体育产业协会、联合会、商会相继成立，体育产业的放大效应将进一步显现。

（六）政府引导扶持作用进一步彰显

省政府设立体育产业发展引导资金，2011～2013年，累计投入2亿元，扶持309个项目，带动社会投资近150亿元。在省体育产业发展引导资金的带动下，8个省辖市、5个县（市、区）设立体育产业发展引导资金。

二 江苏体育产业主要业态发展状况

近年来，围绕《江苏体育产业发展“十二五”规划》确立的重点发展产业，按照“特色引领、突出重点、统筹推进”的总体思路，江苏体育产业以企业为主体、项目为载体