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    2014年浙江省体育产业发展报告

    作者:王振璋 庄舒敏 出版时间:2015年04月
    摘要:

    浙江省体育产业发展报告由浙江省体育产业的亮点和特点、浙江体育产业工作细则,现今和未来浙江体育产业工作战略思路三个部分构成。近年来,浙江省的体育产业在政策落实引导的基础上、发挥五大平台和四大抓手的作用,推动四项工作发展,利用本省资源优势打造特色体育产业并初具成效,在全国体育产业发展过程中具有一定的代表性。

    近年来,浙江省体育局根据当前浙江省体育产业和体育事业发展面临的新形势、新要求,围绕省委省政府大力发展海洋经济、文化产业、现代服务业等工作重点,以创新思路抓各项工作落实,较好地完成了各项工作任务。根据最新的测算数据,2012年,全省体育及相关产业总产出924.09亿元,创造增加值279.29亿元,比2011年增长12.2%,高于GDP增幅4.9个百分点,占GDP比重为0.81%,比2011年上升0.04个百分点。2013年,全省体育彩票共销售86.27亿元,募集公益金24.87亿元。截至2014年10月22日,浙江体彩2014年销售额达到86.56亿元,提前70天超越2013年全年销量,实现了新的快速发展。浙江省体育产业在全国范围与其经济地位差不多,一是体育产业增加值总量在全国排第4位,二是体育彩票年销售额也位居全国第4。

    一 浙江体育产业的亮点和特色

    在国家体育总局和浙江省委省政府的重视和关心下,浙江省体育产业工作近几年呈现了不少新的亮点和特色,具体有以下六个方面相对比较突出。

    一是承办了2005年全国第一次体育产业工作会议,该会议成为全国体育产业发展的一个重要起点。浙江省是国务院办公厅出台《关于加快发展体育产业的指导意见》、八部委大型场馆运营意见和全国首次体育产业统计的重要建议和参与单位之一,也是国办意见下发后,全国出台省级《关于加快发展体育产业的实施意见》最早的省份。

    二是继福建晋江、广东深圳、四川成都和北京九龙潭之后,浙江省杭州市富阳区成为全国第五个体育产业基地,也是目前唯一国家级运动休闲示范区。

    三是全国最早发起开展体育用品制造业和服务业示范企业创评活动的单位之一。从2008年起,浙江体育局联合省发改委、经贸委、工商局、统计局和科技厅等六部门开展“体育用品制造业和体育服务业示范企业”评比活动。目前,浙江省共有14家体育用品制造业示范企业,13家体育服务业示范企业,每三年创评和复评一次。

    四是浙江省是全国体育职业化、社会化程度最高的省份之一。目前,浙江省已培育了绿城足球俱乐部、稠州银行篮球俱乐部、广厦篮球俱乐部等14家中国最高级别职业联赛俱乐部,并拥有16家职业联赛主场(因八一男女篮主场在宁波市),俱乐部数量和职业联赛主场数量排名处于全国首位。长期积累吸引社会资金投资达数十亿元,成为浙江省体育竞赛表演业的经营主体,有力地推动了浙江省体育的职业化和社会化发展。

    五是大力推进运动休闲业的发展。《浙江省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见》明确要求,“到2015年,要在全省打造若干个富有特色的先进体育用品制造业基地、运动休闲示范园区;初步形成具有示范效应的产业集群”,浙江省制定了《浙江省运动休闲基地创评标准》,正式启动了省级运动休闲基地的创评工作。目前,浙江省拥有省级运动休闲基地3个,分别是千岛湖所在的杭州市淳安县、宁波市宁海县和温州市瓯海区。目前,运动休闲业也成为浙江体育产业十分重要、很受地方政府关注和重视的子产业。

    六是浙江省在体育服务平台的搭建上进行了积极的探索和尝试。2009年起,我们先后尝试了长三角运动休闲节、中国长三角国际运动休闲产品博览会,在体育界产生了一定的影响。目前,浙江省体育局已联合省旅游局连续举办三届省运动休闲旅游节、长三角国际运动休闲用品博览会和长三角运动休闲体验季三大活动。此外,2004年,浙江省在全国最早成立了省级体育产业联合会,积极为企业提供服务,目前,宁波、温州等市县已陆续成立体育产业联合会,形成省、市、区三级体育产业组织机构体系。省体育经纪人协会成立时间更长,已经有12年。

    二 浙江体育产业工作的主要做法

    (一)营造良好环境,强力推动体育产业政策、规划的落实

    1.及时抓好《关于加快发展体育产业的指导意见》的落实工作

    在国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》出台后,2010年8月,《浙江省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见》(简称《实施意见》)在全国各省率先颁布实施。《实施意见》对体育产业发展的投融资政策、财政政策、土地政策、社会保障政策等都做出了明确的规定,特别是对民营资本准入降低了门槛。此外,《实施意见》对服务业发展用地、融资、营业税差额征税、所得税优惠,对本土服务业龙头企业、服务业集聚示范区有多项优