进入21世纪之后，文化建设成为世界主要大都市推动经济转型发展、强化城市“软实力”的重要领域。2011年，新加坡“文艺复兴城市”计划（Renaissance City Plan）进入第三阶段的中期。这一计划是新加坡进入21世纪以来，借助文化建设提升城市核心竞争力的战略性规划。通过这一计划前两个阶段的努力，新加坡极大提升了自身在艺术活动、文艺欣赏、博物馆建设等文化建设方面的水平及能级，并成功地借助文化建设，有力地吸引了人才、资金，提高了国际关注度。目前，新加坡正努力通过这一计划推动“文化艺术全球城市”（Global City for Culture and the Arts）的建设（Singapore Ministry of Information，2008）。

一”文艺复兴城市”计划的缘起与发展阶段

1999年，在对21世纪城市发展战略的研判过程中，新加坡政府意识到，艺术与文化在推进城市从工业经济向知识经济跨越中具有重要作用。城市融入全球经济网络的过程中，其提升自身竞争力的重要环节，就是增强自身在国际市场体系中的“可辨识性”。^[1]新加坡政府认为，为了在21世纪与其他全球城市及区域竞争，应当加大对城市文化的投资，以提升城市的创新能力，从而在与对手城市的竞争中取得先机。为此，新加坡内阁批准了“文艺复兴城市”计划，以完成上述城市文化发展目标。到目前为止，这一计划已进行了三个阶段。以下分别介绍前两个阶段的主要特点。

1.”艺术的全球城市”——“文艺复兴城市”计划第一阶段（1999～2005年）

1999年，新加坡政府制定了第一个“文艺复兴城市”的五年计划：每年向国家艺术委员会及国家文化遗产部拨付1000万美元的专项资金，以强化新加坡的文化“软件”，即文化的能力、受众与活跃度等。该计划的目标是将新加坡建成为“具备艺术特长的全球城市”，即通过艺术与文化，使新加坡成为一座具有就业、生活、娱乐吸引力的魅力之城，惠及每个新加坡公民，为文化的基础性发展提供国家支撑。

该战略力图通过文化基础设施的建设与充分利用，达到以下几个目标：

（1）提升新加坡文化艺术的整体活跃度。

（2）建立受众群体。

（3）建设专业化的本土艺术人才库以及发展艺术型企业。

（4）提升新加坡作为艺术枢纽城市的形象。

为达成上述目标，具体措施如下：

（1）为主要艺术型企业提供1～2年的重点资助；以培训资助、奖学金、助学金等方式，为艺术家及艺术团体提供资助。

（2）进行艺术与传统文化建设，培育教育项目。

（3）增加重要艺术节的举办，如榴莲剧场组织举办的“亚洲艺术市场”项目等。

2. 文化产业塑造——“文艺复兴城市”计划第二阶段（2005～2007年）

2005年，“文艺复兴城市”计划进入第二阶段。这一阶段中，该项目被整合作为新加坡“创意产业发展战略”的重要部分，以之为契机发展艺术与文化。2005～2006年，该计划年均得到1200万美元的资助，2007年资助资金提高到1550万美元。

在第一阶段计划的基础上，“文艺复兴城市”第二阶段的目标增加了如下几个方面：

（1）发展新艺术，提升文化产业能力。

（2）建立更为广泛的艺术文化与商业的伙伴关系。

（3）使新加坡的艺术国际化。

第二阶段计划的措施包括：

（1）从附加值与就业角度关注艺术与文化对经济的贡献度。

（2）提供商业艺术计划的激励措施。

（3）新加坡对艺术市场与相关国际活动的参与度，如威尼斯双年展、法兰克福书展等。

（4）通过核心艺术活动向世界进行新加坡历史的推介，主要通过2006年IMF和世界银行会议的举办，结合伦敦新加坡节以及新加坡双年展等活动进行推广。

二 面向2015：新加坡“文艺复兴城市”计划第三阶段

2008年，新加坡在“文艺复兴城市”计划第一阶段和第二阶段实施效果的基础上，总结了该城文化建设在未来面临的主要机遇和挑战，包括世界城市间的竞争加剧，社会与文化差异的压力，亚洲艺术与娱乐产业的蓬勃发展趋势，新加坡社会的成熟度增加等。面对新的环境、机遇与挑战，新加坡在2008年制定了“文艺复兴城市”计划第三版。

该计划面向2015年，着力将新加坡建设成为：①国际人才的活力集聚地，将新加坡全球第一流的基础设施与其优越的多元文化和前瞻性认同有机结合，成为全球居住排名前列城市；②包容性与凝聚性增强，成为人口的最佳居住地，市民对多样性有普遍的认同感与欣赏度，形成积极的国家认同。为实施该计划，新加坡在未