一 2014年济源市固定资产投资态势分析

（一）济源市固定资产投资呈现五大亮点

面对内外矛盾交织叠加的严峻形势，面对速度变化、结构优化、动力转换的经济新常态，济源市坚持把固定资产投资作为应对复杂局面、破解各种制约、稳定经济运行最直接、最有效的战略举措，依托开放招商、项目建设、产业集聚区发展，使投资在促进经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质的过程中呈现五大亮点。

1.固定资产投资的发展态势良好

2014年济源市固定资产投资完成411.6亿元，增长19%左右。其中，1～11月累计完成387.0亿元，增长19.2%；在省辖市中位居第11位，在省直管县中位居第6位；高于河南投资增速19.1%的平均水平；高于全国投资增速15.8%的平均水平。

2.固定资产投资的集聚成效突出

济源市现有虎岭、玉川和高新技术三个省级产业集聚区，规划总面积34.56平方公里，建成区面积26.27平方公里，入驻企业165家，累计完成投资830亿元。2014年，三个产业集聚区固定资产投资完成240亿元，增长13%；其中，1～11月累计完成218.9亿元，增长11.1%；亿元以上项目完成196.5亿元，增长12.1%；新开工项目完成131.5亿元，增长105.0%。以产业集聚区为依托，济源市固定资产投资集聚成效突出，产业集聚区的承载力、聚合力、竞争力、知名度显著提高，主要经济指标保持平稳增长态势。

3.固定资产投资的后续项目保障有力，招商引资势头强劲

2014年济源市新签约亿元以上项目76个，全年招商引资完成230亿元，增长15%；其中，市外资金232.9亿元，同比增长15.6%；实际引进省外资金163亿元，同比增长17.6%；实际利用外商直接投资25175万美元，占目标的102%，同比增长14.39%。

4.固定资产投资对结构的调整步伐加快

2014年济源市固定资产投资结构趋于优化，服务业投资比重提升，第三产业投资增长64.2%，三次产业投资比重由2013年同期的3.1∶65.2∶31.7调整为3.9∶52.5∶43.6，第三产业拉动投资增长20.4个百分点，成为三次产业中支撑投资增长的重要力量，使三次产业结构继续得到优化。1～11月，累计固定资产投资涉及亿元以上项目151个，投资额302.4亿元，增长23.8%。在亿元以上项目中，第一、第二、第三产业的项目结构比例为9.2∶42.9∶47.8；相应的投资额结构比例为4.18∶56.21∶39.61；绝对值增长率依次为62.7%、-1.7%、83.7%。在所有投资项目中第一、第二、第三产业的项目结构比例为44.15∶12.23∶43.62；相应的投资额结构比例为8.17∶91.77∶0.06；绝对值增长率依次为28.7%、-33.5%、10.5%。

5.民营资本在固定资产投资中持续挑大梁

由政府投资、国有企业投资向民营企业投资转变已成为大趋势。2014年累计完成固定资产投资按项目划分，国有及国有控股企业项目60个，项目占比为13.10%；投资额增长-36.5%，投资额占比为19.80%。民间投资项目241个，项目占比为84.41%；投资额增长63.5%，投资额占比为79.54%。在新开工投资项目中，民间投资项目169个，项目占比为83.25%，投资额增长14.8%，投资额占比为92.17%。这为进一步破除思想和体制上的障碍，充分认识增加民营投资对于保持经济持续快速健康发展的重要性奠定了坚实基础。

（二）济源市固定资产投资面临五大挑战

1.固定资产投资增速持续回落

济源市固定资产投资增速从2011年的26.1%降到2014年的19.0%，降低7.1个百分点，拉动经济增长明显放缓。2014年第一季度、上半年、前三季度分别回落1.2、1.5、0.3个百分点，较上年同期和2013年年回落2.6、3.5个百分点，增速居全省第10位。

2.房地产业发展后势存在较大不确定性

2014年1～11月，房地产开发投资23.86亿元，增长-18.7%，占固定资产投资的6.17%；住宅投资22.70亿元，增长8.6%，占固定资产投资的5.87%；两者均明显低于全市固定资产投资19.2%的增速。受限购、限贷调控政策、金融部门房地产开发贷和个人按揭房贷业务收紧、市场负面舆论等诸多因素影响，房地产市场增速持续低迷。

3.重大项目引进的质与量仍有待提升

2014年，济源市实施1000万元以上的重点建设项目356个，其中亿元以上项目188个，比上年增加32个。豫光冶炼渣技术改造、中原特钢液压油缸和铸管模、鲁泰能源高新合成材料、化工产业园CTA等项目竣工投产。科技含量高、产业关联度大、配套能力强和对济源市经济社会发展起到重要支撑作用的龙头项目依然不多。1～11月累计完成投资302.42亿元，增长23.8%，涉及亿元以上项目151个；新开工项目投资，涉及亿元以上项目83个，投资额