| 出版时间:2015年04月 |
金融支持对济源市经济转型发展具有重要的现实意义。基于2004~2013年济源市的经济社会数据,运用线性模型及误差修正模型,本文分析了经济转型过程中济源市金融支持问题。在总体上,金融有力地支持了济源市经济的转型升级,金融支持济源市第三产业发展、高技术产业的效率还存在不足之处,同时面临信贷结构不合理、信贷力度不够等深层次问题,涉农贷款对城镇化以及高技术产业发展具有一定的推动作用。为此,需强化金融体系建设,拓展产业发展的融资途径,优化金融信贷结构,深化农村金融改革,从而推动济源市经济转型发展。
The financial support has a practical significance to the development of the economic transformation in the Jiyuan city. Based on the social and economic data between the year of 2004 and 2013 from Jiyuan,by using the linear model and the error correction model,this article analyzes the problem of financial support in the process of economic transformation in Jiyuan. And the conclusion that:generally,the financial support the development of the economic transformation in Jiyuan efficiently,while the support efficiency for the third industry and high-tech industry still exist deficiencies,and faced the deep-seated problem of irrational credit structure and credit insufficient,but agriculture-credit has a certain role in promoting the development of the urbanization and high technology. Therefore,needed to strengthen the construction of financial system,expand the financing channels to the development of industry,optimize the financial credit structure,and deepening the reform of rural finance,so as to promote the development of economic transformation in Jiyuan city.
目前,济源市经济转型发展面临传统重化工业淘汰产能、行业重组的生存考验,战略性新兴产业尚处于培育期,第三产业总量偏小、占比较低。如何突破经济转型的现实困境,是济源市社会经济发展的关键问题。金融是现代经济发展的核心,金融为经济发展提供有利的信贷支持,有效地解决经济发展的资金问题,金融支持对于经济转型发展具有重要的现实意义。
长期以来,金融发展如何促进经济增长饱受争议,主流观点认为金融发展是经济增长的动力(Aghion P.,2004;Shen and Lee,2006),突出了对“金融发展促进经济增长的前提条件、突破口、渠道或机制”等现实问题的研究(江春、苏志伟,2013)。也有学者认为金融发展与经济增长之间不存在十分确定的相关关系(Shan,J.,2005),金融发展甚至会给经济增长带来显著的负向影响(Aghion et al,2004)。可见,金融能够有效地支持经济增长,但是支持路径是非线性的。长期以来,金融支持经济转型发展取得了显著的成效,但是还存在一定的问题,如何破解金融支持困境,提高金融支持的效率,对于济源市经济顺利转型发展,具有重要的现实意义。本文将基于济源市2004~2013年的数据,运用线性模型和误差修正模型,来分析济源市金融支持经济转型发展的问题,并提出有针对性的对策建议,以期推动济源市经济顺利转型升级。
一 济源市金融发展现状
近年来,济源市金融发展逐渐进入“快车道”,金融行业发展取得了显著的成效。2013年银行业金融机构人民币存款余额达256.36亿元,比年初增加33.68亿元,增幅达15.1%;贷款余额达197.98亿元,比年初增加20.23亿元,增幅达11.4%。2013年济源市银行业机构余额存贷比为77.0%,比全省水平61%高16个百分点;新增存贷比为60%,比全省水平53%高7个百分点,居全省第9位,金融有力地支撑了实体经济发展。
(一)金融生态环境建设成效显著,金融机构队伍扩大
自2011年开始,济源市连续三年获得河南省融资工作先进市、跻身全省优秀金融生态省辖市,金融生态环境得到了显著改善。同时,为了保持金融生态环境的多样性,济源市逐步扩大对银行、保险、证券、股权基金等金融机构的引进。截至2014年年底,济源市银行业金融机构达到9家,分支机构116家。
(二)金融服务体系逐步完善,服务实体经济的能力增强
在金融机构主体队伍不断壮大的同时,济源市逐步完善金融服务体系,金融创新力度加大。一是积极扩大融资渠道。通过加快推进企业上市,积极利用保险资金,统筹运用债券、信托、基金等多种方式融资,重点做好域外融资,2013年中信银行、华夏银行、浦发银行等23家域外银行业金融机构、5家域外财务公司共计为该市42家企业提供资金支持达85.89亿元。二是强化担保,创新政府资金与银行产品合作支持信贷办法,济源市财政列支专项资金8300万元,设立农业发展专项基金2000万元、中小微企业发展专项基金2000万元、小微企业信贷风险补偿基金300万元,同时为担保公司新注入资金4000万元,提高其增信担保能力,2013年共为272户企业担保贷款336笔,金额8.53亿元。
(三)农村金融改革成效显著
为破除城乡二元体制,激发农村发展活力,维护好农民的财产权益,促进农业转移人口市民化,近年来,济源市着力探索农村产权制度改革和农村金融综合改革创新,取得了初步成效。一是加快确权颁证步伐。2013年,分三批选择30个村进行“六权”确权综合试点。第一批为承留镇的大峪新村和周庄,第二批为思礼镇涧南庄、梨林镇北瑞村和王屋镇五里桥村,第三批在全市每个镇(街道)选取1~2个不同类型行政村进行确权。2014年,全面开展“六权”确权颁证工作。二是推动农村集体资产股份制改革。2013年,选择大峪新村、周庄进行土地股份合作制改革,引导农民把依法获取的土地承包经营权转化为长期股权,变分散的土地资源为联合的投资股本,通过直接经营、参股经营或租赁经营等方式进行企业化运作,按股份获取收益。同时,在5个街道办事处各选择1个居委会进行集体经济股份合作制改革,以“清产核资、确定股东、资产量化、股权分配、股权管理”为重点,建立“归属清晰、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度。三是搭建产权交易平台,改革创新户籍登记制度,逐步形成市、镇(街道)二级联动,覆盖全市的农村产权交