一 信息基础设施建设向偏远地区渗透，宽带覆盖率大幅提升

国际电信联盟于2014年5月5日发表的一份报告称，预计到2014年年底，全球的互联网用户将达30亿人，互联网在全球用户中的普及率将达到40%，但在这其中，发达国家的互联网普及率将达78%，而发展中国家的普及率仅为32%。此外，目前仍接触不到互联网的人口有90%以上分布在发展中国家。

同时，国际电联这一报告也指出，2014年底全球的移动宽带普及率将达到32%，各地区按照普及率从高到低排列，依次为欧洲地区（64%）、美洲地区（59%）、阿拉伯地区（25%）、亚太地区（23%）和非洲地区（19%）。发达国家的移动宽带普及率将达到84%，为发展中国家的4倍。

2014年，无论是发达国家还是发展中国家都力推移动互联基础设施的建设。美国四大运营商的LTE网络覆盖范围不断改善，4G网络上的数据传输速度不断提高，数据表明，T-Mobile公司过去三个月平均数据传输速率为11.5Mbps，AT&T的数据传输速率为9.1Mbps，Verizon公司传输速率为7.8Mbps，Sprint数据传输速率最慢为4.3Mbps。美国已经一举超越移动网络的先驱欧洲，在采用4G技术方面领先全世界。

欧盟2014年再次展开了对《数字化议程》的评议，根据最新统计数字，在该议程的101项目标中有95项进展良好，而目前进度落后的项目主要集中在以下几个方面：偏远地区宽带普及工作落后，拥有高速宽带接入的偏远地区家庭仅占18%；小型企业在线销售渠道不畅，有在线销售渠道的小型企业（雇员少于250人的企业）仅占14%，没有实现到2015年达到33%的既定目标；电子政务服务普及率增长停滞，使用电子政务服务的人口占总人口的42%，这一比例在上次统计后几乎没有增长。信息基础设施建设向偏远地区的进一步渗透成为解决数字鸿沟问题的重要切入点。

1.农村宽带覆盖

信息基础设施与信息技术已经被视为促进偏远地区和农村地区发展的关键。2014年，美国FCC拨款1亿美元用于资助企业研究低成本农村宽带的解决方案。该笔资金主要包括三个用途：7500万美元用于为尚未接入宽带服务的地区提供试验性的宽带服务，宽带速率为25Mbps（下行）到5Mbps（上行），价格为每月50～200美元；1500万美元用于为接入成本更高的地区提供宽带服务，速率为10 Mbps（下行）到1Mbps（上行）；1000万美元用于为接入成本极端昂贵的地区提供宽带服务，速率为10 Mbps（下行）到1Mbps（上行）。2014年，为进一步提升农村地区的宽带覆盖率，英国政府投资1000万英镑推出了一项农村宽带测试计划，该计划的资金来自英国政府此前宣布的总额为2.25亿的农村宽带项目。计划的目标是到2017年将英国超高速宽带覆盖率提升到95%，计划的主要内容是进行光纤宽带替代技术的测试，在边远地区普及宽带服务。计划的具体做法有：用基于4G技术的“固定无线网络”实现超高速宽带覆盖、用宽带集成箱将直通房屋的光纤集中起来再分送进网、减少铜材料的使用、进一步应用卫星技术等。该计划的测试工作主要集中在三个方面：测试并选出能够充分解决农村宽带覆盖问题的技术，测试降低私营力量参与程度的运营模式是否能在部分地区实现超高速宽带的顺利部署，以及测试并选出能有效鼓励农村宽带网络投资的公共/私营基金模式。

在非洲，对于宽带的需求每年都以成倍的速度增长，这个速度远超过当地电信光纤建设的速度。因此，商业卫星运营商有必要建设更多的光纤线路，将其连接到运营轨道。肯尼亚移动运营商Safaricom正向搭乘私人中巴车的肯尼亚民众提供免费的Wi-Fi接入服务，以换取更多的民众签约使用该公司的付费服务。目前在肯尼亚，提供免费Wi-Fi接入服务的私人中巴车上座率要高于没有Wi-Fi接入服务的中巴车。提供免费Wi-Fi接入服务是Safaricom的试验之一，旨在让非洲还没有联网的用户能够登录移动网络。Safaricom已向肯尼亚大约3000辆中巴车推出了免费Wi-Fi接入服务。

2.加强宽带服务在各行业的应用

2014年，新加坡资讯通信及媒体发展总体规划指导委员会拟定了新加坡ICT产业与媒体业2016～2025年的发展计划。该计划分为以下三个部分：一是建设全国性的“异构网络”，使移动终端能够随时自发探测、选择速度更快的无线连接，提高无线网络数据传送的整体稳定性；二是推广智能医用传感设备，提高医疗看护的自动化水平；三是在小学至高中的教育中增加编程相关的学习内容，培养青少年对科技和数字媒体的