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    贯彻落实新《消法》新责任充分保护女性消费者新权益(2013~2015)

    作者:常宇 出版时间:2015年04月
    摘要:

    面对消费新需求带来的新问题,修改后的《消费者权益保障法》为保护消费者合法权益提供了强有力的保障,同时倡导全社会依法履行文明消费新责任。女性消费者是社会和家庭消费的主体,在倡导科学、健康、文明的生活方式中,起着不可替代的作用。中国消费者协会将一如既往地重视和保护女性消费者的合法权益。

    Abstract:

    Facing issues raised by new consumption demand,the amended Law of the People’s Republic of China on the Protection of Consumer Rights and Interests has provided strong guarantee for consumers. It has also advocated that the whole society should shoulder civilized consumption responsibility. Women are main players in social and family consumption and their role is irreplaceable in healthy civilized life patterns. Chinese Consumers’ Association will continue to pay attention to protecting women consumers’ lawful rights and interests.

    女性消费者,是社会和家庭消费的主体,在带动全家、教育子女树立环保意识,养成良好环保习惯,倡导科学、健康、文明的生活方式中,起着不可替代的作用。

    修改后的《消费者权益保障法》(后简称新《消法》)已经正式实施。2014年,中国消费者协会(后简称中消协)的年主题为“新消法 新权益新责任”,结合第九届中国女性消费高层论坛主题“新需求、新权益、新责任”,呼吁全社会紧紧围绕女性消费者的新需求,依照新《消法》赋予的新职责,共同维护好女性消费者的新权益。

    一 女性消费需求新变化带来新问题

    近年来,随着经济社会的不断发展,人们的消费方式、消费结构和消费理念正发生改变,消费领域出现了许多新情况、新问题、新变化。在日常消费和家庭消费中,女性消费者担负着重要使命。她们的消费需求呈现出由传统衣、食、住、行、用等基本消费类别,逐渐向金融理财、旅游休闲、教育培训、美容健身等精神享受型消费类别转型。女性消费者的购物方式也越来越依赖于网络购物,根据华坤女性消费指导中心委托华坤女性生活调查中心开展的“2013年中国城市女性消费状况调查”的相关结果,女性消费者的网购消费额占家庭支出的1/7,八成城市女性消费者通过网络购物。女性消费者对金融消费如银行理财产品、股票、基金、商业保险等表现出浓厚兴趣,41.3%的城市女性消费者还进行了投资理财。城市女性消费者2013年支出数额最大的消费项目是服装服饰、数码产品、旅游、房产和教育/培训等消费项目。

    女性在生活消费和家庭消费中一直保持着很高的活跃程度。根据全国消协组织受理消费者投诉情况可以发现,女性消费者在消费过程中冲动购物、冲动理财等不理性消费行为大量存在,保留有效证据的维权意识有所欠缺,合法权益受到损害后,维权的主动性有待进一步提高。面对女性消费者消费需求出现的新变化,如何保护女性消费者的合法权益,应该引起全社会的高度重视。

    二 新《消法》为维护女性消费者新权益提供了强有力的保障

    新《消法》在2014年3月15日已正式实施,为保护广大消费者的合法权益提供了利器。新《消法》本着以人为本原则,对网络购物、金融消费、健康文明消费等女性消费者较为关注领域的消费者权益问题予以了明确规定,包括:所有商品都实行“三包”、网购七天内无理由退货、安全保障不当经营者要担责、缺陷产品应当召回、耐用消费品举证责任倒置、广告代言不当要承担责任、加重惩罚赔偿责任、个人信息列入保护范围,等等。新《消法》赋予了消费者“网购后悔权”,这一条款给爱上网购的女性消费者带来了福音。根据新《消法》相关规定,经营者采用网络等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无须说明理由。不过需要提醒女性消费者的是,这种无理由退货不是无条件退货,当发生不能归责于经营者的退货情况时,消费者需要承担因退货而产生的快递等费用。法律还规定一些不适用于无理由退货的情形。在规范网络购物方面,新《消法》还明确了网络购物平台的法律责任。今后,如果女性消费者与网购平台上的商家发生消费争议,明确要求维权时,网购平台必须提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式等有效信息,不能提供这些信息的,视具体情况承担先行赔偿责任、有限赔偿责任或连带赔偿责任。

    当前,女性不仅是消费的主力,也是理财的主力。互联网金融服务正在以全新的方式和渠道刷新我们的理财思维,引发了消费者特别是女性的理财热情。根据上海市消保委等组织近期发布的《上海金融消费者权益保护研究报告》结果,88.1%的消费者认为需重点保护金融消费者的知情权。新《消法》在金融消费领域,对保护消费者的知情权、保障个人信息安全、经营者提供安全保障义务、确保格式条款公平正义性等方面做出了明确规定。根据新《消法》,提供金融服务的经营者,应当向消费者提供安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等相关信息。这就意味着,今后碰到“金融忽悠”,消费者将有法可依。

    三 倡导全社会依法履行文明消费新责任

    频频出现的雾霾天气,不仅严重影响了人们正常的工作和生活,也损害了人们的生命健康权益。当前,倡导节能环保、文明消费的重要性和紧迫性不言而喻。李克强总理在十二届全国人