一 贸易强国：新战略目标

经过改革开放三十多年的奋斗，中国已经成为贸易大国，2010年进出口总额达到2.9万亿美元，仅次于美国，居世界第二位，其中出口超过美国，居世界第一位。今后三十年的主要任务是如何从贸易大国走向贸易强国。这就是说，实现贸易强国是我们今后努力奋斗的新战略目标。

何谓贸易强国？我国学术理论界近几年已有一些研究成果。例如，商务部国际贸易经济合作研究院李钢研究员总执笔的《后危机时代中国外贸发展战略研究》课题研究报告从数量指标与质量指标相结合的高度界定了贸易强国的内涵。^[1]

数量指标有：①保持并巩固出口货物贸易规模居世界第一的地位，增长速度不仅高于世界贸易发展的平均水平，而且仍将可能与我国CDP保持同向增长，增长速度也可能高于GDP若干个百分点。②在规模份额上，保持国际市场份额稳步提高，中国占世界货物贸易出口的比重从目前的9%提高到2020年的12%以上，进口货物的比重从目前的9%达到2020年的11%。③在服务贸易方面，将中国服务贸易在世界中的位次提升至前三位之内。

质量指标有：①拥有若干世界顶级的跨国公司和一大批中小型跨国公司。到2020年之前，争取8～10家跨国公司进入世界100强，25～30家进入发展中国家100强。②拥有一批世界级品牌。③逐步占据国际标准高地。国家标准采用国际标准的比例于2020年达到85%。④逐步把握规则主导权，在多边贸易规则中掌握主动权。⑤力争战略性资源产品定价的主导权。⑥推进人民币自由化、市场化、国际化进程。有的文章提出，所谓贸易强国一般应包括6个方面；必须是经济高度发达的国家；积极参与国际分工，竞争优势非常明显；对外投资规模大；货物贸易规模大，服务贸易尤其发达；对外开放度大，对外贸易依存度高；国内贸易规模大，有大量进口。^[2]也有的学者设计出了“贸易强国评价指标体系”。这个体系把美国、德国和日本三国在10个一级指标和26个二级指标上得分的算术平均数作为贸易国强的标准。目前，中国与上述三国的差距还很大，争取到2015年，这个差距缩小四分之一，到2020年缩小二分之一，到2030年各项指标与贸易强国基本相等。这就是说，2030年我国基本上实现贸易强国之梦。^[3]上述对贸易强国内涵与外延的几种界定，各自都有一定的道理和可取之处，但也有不完善的地方。总体来说，条条太多，主次难分；标准难以把握，可操作性不够强。本文认为，贸易强国的主要标准可归纳为：

（一）世界贸易中进入前五位

国家强弱是相对的，是相互比较而言的，但会随着时间的变化而不断变换。昔日的强国，今天变为弱国；相反，昔日的弱国，今天或明天就会成为强国。为了界定贸易强国的内涵与外延，让我们先看一看历史上英、美等贸易强国演变的历史轨迹。

表1的数据表明：①近二百年来先后出现的英、法、德、美、日五大贸易强国占世界贸易总额的最高比重分别是27%、11%、12%、16%和7.5%。同他们相比，中国在世界贸易总额中所占比重目前仅超过了日本，距其他四大贸易强国的最高比重还有一定的距离。②就目前（2009年）的现状而论，中国在世界贸易中所占的比重（8.8%）已超过英国（3%）、法国（4%）、德国（8%）和日本（4.5%），仅次于美国（11%），居世界第二位，可以说，中国已跻身于贸易大国之列。③近二百年来，随着世界经济和贸易的发展，尤其进入21世纪后，世界贸易的格局发生了巨大变化。1820年时，英、法、德、美四国的贸易额占世界总贸易额的比重高达53%，而到2009年仅有26%，减少了27个百分点。与此相反，中国、印度、巴西、俄罗斯、南非、印度尼西亚等大批发展中国家和新兴市场经济国家先后崛起，他们的对外贸易迅速发展，使他们的对外贸易额占世界贸易总额的比重明显上升。④在贸易比重这个问题上，中国的贸易强国目标定在何处？看来，已不能盲目攀比英、美曾经达到的历史最高峰（27%、16%），若定在13%～15%可能比较适宜。

表1 主要国家的商品货物贸易占世界贸易的比重

除上述的商品货物贸易外，还有服务贸易的强国目标问题。让我们先看一下中国同目前世界上的几个服务贸易强国的差距还有多大。

表2的资料表明：①时间虽然只有短短5年，美国仍然居世界第一位，但世界服务贸易格局也出现了明显变化。除德国维持不变外，美国、英国、法国