一 2012年湖南商务发展情况

2012年，面对严峻的国际、国内形势和前所未有的下行压力，湖南省商务系统果敢应对、自我加压、逆势而上，商务发展呈现“一个历史性突破”、“二个快速增长”、“三个平稳发展”的良好态势，为全省经济社会发展作出了积极贡献。

一个历史性突破：对外贸易进出口总额和出口总额首次突破200亿美元和100亿美元，进出口总额达到219.4亿美元，增长15.5%，增幅比全国水平高9.3个百分点，居中部地区第3位、全国第10位。其中出口126亿美元，增长27.3%，增幅比全国水平高19.4个百分点，居全国第9位。

二个快速增长：一是加工贸易快速增长。加工贸易进出口总额达63.71亿美元，增长135.9%，增幅比全国水平高132.9个百分点。二是对外投资快速增长。对外直接投资实际发生额14.02亿美元，增长73.9%，规模位列全国第7位、中西部地区第1位。

三个平稳发展：一是消费品市场平稳发展。全省实现社会消费品零售额7854.9亿元，增长15.4%，增幅比全国平均水平高1.1个百分点。二是利用外资平稳发展。实际利用外资72.8亿美元，增长18.4%，增幅比全国平均水平高22.1个百分点；利用外资规模居中部第1位、全国第12位。三是对外工程承包和劳务合作平稳发展，全省对外工程承包和劳务合作完成营业额25.76亿美元，增长15.6%。

（一）以平台建设为基础，全面提升开放型经济竞争力

一是园区平台建设有新突破。浏阳、娄底经开区成功获批国家级经开区，衡阳综合保税区已经获国务院批准设立，郴州、望城国家级经开区和湘潭九华综合保税区的申报已进入部委会签阶段。二是区域平台建设有新进展。重点推进湘南承接产业转移示范区建设，2012年初，省委、省政府召开了示范区建设大会，批准了示范区建设规划，出台了《关于推进湘南承接产业转移示范区建设的若干意见》，8月初启动了示范区建设首批重大项目。湘南示范区三市承接产业转移项目1178个，占全省的38.3%，较上年同期上升2.7个百分点；加工贸易进出口额达到30.03亿美元，增长268.9%，占全省的47.1%，较上年同期提高了17个百分点。三是功能性平台建设有新突破。长沙、衡阳、郴州、永州“无水港”建设进展顺利；湘西海关、检验检疫局，长沙海关永州办事处正式获批；长沙海关与湛江、南宁、满洲里、天津四个口岸海关签订合作协议，适用“属地申报、口岸验放”通关模式的口岸海关已扩展至14个；郴州国际快件中心开始营运；城陵矶开通直达香港货运航线；常德开辟到上海的货运航线。四是会展平台建设有新举措。长沙国际会展中心规划、征地、拆迁等前期工作已全面启动。国家级经贸会展平台的申报工作全面展开。

（二）以重大活动和重大项目为抓手，强力推进招商引资和承接产业转移

一是成功举办第七届中部博览会。以“开放崛起，绿色发展”为主题，成功举办了一届有影响、有形象、有创新、有实效的中博会，与国务院国资委等部门共签订战略合作协议13项，与境内外客商签订投资合作项目348个。此外，还成功举办第八届湘台经贸洽谈会，赴长三角、珠三角以及港澳、欧洲开展了产业链招商和点对点对接等一系列经贸活动。二是建立重大项目调度机制。重点抓好项目开发、项目对接、项目落地三个环节，会同发改、国土等部门对重大项目落户、投产、发展提供全方位服务，定期对项目推进情况进行梳理、调度、会审、督查，着力提高签约项目履约率、项目资金到位率和项目开工率。2012年以来，引进耐克、威立雅、渣打银行、三菱汽车、霍尼韦尔等世界500强企业10家，在湘投资的世界500强企业达到128家。新批投资总额3000万美元以上的重大项目50个。第七届中部博览会47个省级签约项目已履约40个，履约率已超过85%。

（三）以扩规模转方式为重点，努力保持对外贸易稳定增长

一是进一步深化关贸、检贸、税贸、信贸协作机制，在通关便利化、加快出口退税、降低收汇风险、服务重点企业等方面加强配合。联合组成6个稳增长工作小组，深入59家进出口3000万美元以上的企业和14个市州进行调研，海关、检验检疫、税务、外汇、财政等部门分别制定相关政策，通过进口保证金改保函、B类生产型企业参照A类企业给予通关优惠和疑难问题个性化处理机制等30余项工作举措，解决了企业在退税、融资、结汇、通关、降低成本等方面60多个问题。二是组织银企对接，协调27家金融单位