一 2012年衡阳市经济社会发展情况

2012年，在省委、省政府的坚强领导下，衡阳按照“突出主旋律、争当排头兵、造福老百姓”的总体要求，以务实的作风推进科学发展、人本发展、生态发展、统筹发展、开放发展，全市经济社会发展呈现平稳增长、稳中有进的良好态势。

（一）经济增长平稳较快

2012年，全市实现地区生产总值1957.7亿元，增长11.8%；完成财政总收入185.36亿元，增长20.4%；完成全社会固定资产投资1072.38亿元，增长36.3%；实现社会消费品零售总额642.62亿元，增长15.5%；主要经济指标增幅高于全国、快于中部、好于全省平均水平，综合实力稳居全省第一方阵。一是工业的主导作用不断增强。2012年，全市规模工业企业达1126户，比2011年净增32户；完成规模工业增加值803.88亿元，增长14.8%；工业对经济增长贡献率达56.4%。全市战略性新兴产业实现总产值750亿元，增长38%，其中，电子信息制造业实现产值197.82亿元，增长124.35%；高技术产业实现增加值286.3亿元。富士康工业总产值一年内实现翻番，成为衡阳第一个产值过百亿的企业。传统产业不断提质，有色金属冶炼及深加工、盐卤化工及精细化工、钢铁冶炼及管材加工制造等传统产业实现产值1328亿元，增长15%；完成工业技改投资512.4亿元，增长34.9%。淘汰39家落后企业，关闭54家小企业，进一步优化了资源配置。二是农业的支撑作用切实提升。2012年，全市实现农业增加值322.89亿元，增长4.3%。粮食生产实现“九连增”，总产量达到329.7万吨。完成夏收油菜面积309.6万亩、总产37.4万吨，蔬菜播种面积171.2万亩，出栏生猪1030.6万头，大宗农产品生产得到有力保障。农业产业化稳步推进，全年实现农产品加工销售收入249亿元，市级以上农业产业化龙头企业发展到272家，龙头企业新建原料基地12万亩，营业收入过亿元的龙头企业达37家，比2011年增加8家。三是服务业的促进作用开始显现。2012年，全市共实施62个服务业重点工程，实际完成投资122亿元，是2011年的2.4倍，实现服务业增加值685.3亿元，增长13.5%；全年接待国内外游客3171.8万人次，实现旅游业综合收入176.6亿元。红星美凯龙、共创国际广场、中亿汽贸城、崇盛国际中心等项目顺利推进。总投资120亿元的华南城落户衡阳，将建成全省规模最大、品种最全、成本最低的“一站式”国际化工业原料及商品交易展览中心、现代化综合商贸物流基地、制造业高端集成服务平台。

（二）城乡面貌切实改善

继续开展“项目建设年”活动，共实施重点项目233个，完成投资609亿元。一是交通基础全面夯实。南岳民用机场、土谷塘航电枢纽成功获批，全面开工建设；湘桂铁路扩能改造工程建成运营，衡茶吉铁路扎实推进；衡桂、南岳高速公路竣工通车，娄衡高速、南岳高速东延线推进顺利；干线公路完成12个项目、325公里前期工作任务。全市高速公路通车里程达到572公里，居全省第一；铁路通车里程达474公里，居全省第一；二级及以上公路里程达1481公里，占总里程的6.3%，高出全省平均水平0.73个百分点；“1189”立体交通格局基本成型。二是城市品质不断提升。全年实施城建项目66个，完成投资60亿元。衡枣、衡岳、潭衡西三个高速出城口、衡州大道、蒸阳北路、风光带建设、西合铁路改建、雁城西路、营盘山公园、湘江东岸截污工程等10个项目基本完成；珠晖水厂、蒸水南堤风光带三期、船山东路、红湘路匝道、老城区公交站改造、长丰大道北延工程等7个项目推进迅速；湘江西岸清淤工程、天马山南路、湘江南路改造等7个提质改造项目建成使用。11座生活污水处理厂共处理生活污水11464.3万吨，全市城镇生活垃圾无害化处理率达75%，市本级为100%。三是农村环境切实完善。大力开展全市农村环境综合整治工作，共投入整治资金6亿元，农村卫生状况明显改观。完成农村公路通畅工程建设548.1公里，农村公路总里程达到17276公里；完成87座小Ⅰ型、114座小Ⅱ型水库除险加固任务，解决了30.89万农村人口饮水不安全问题。新农村建设扎实推进，白云—太平示范片和祁东官山片、蒸湘雨母村分别被评为新农村建设省级精品工程和示范片（村）。

（三）改革开放成效明显

一是各项改革平稳有效。国有企业改制进展顺利，共完成30家企业改制，安置职工2.1万人。文化行政管理体制改革全面完成，政府采购制度改革成效明显，行政审批、医药卫生、投融资、财税等重要领