一 2012年张家界市经济社会发展形势

2012年，是国际金融危机发生以来最为困难的一年。面对错综复杂的国内外经济形势的严峻挑战，全市上下始终保持清醒头脑和旺盛斗志，在市委统一领导下，认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，按照“稳增长、调结构、强保障、惠民生、促和谐”的工作思路，审时度势，趋利避害，砥砺奋进，基本实现了稳中求进的目标要求。

（一）经济实现较快增长

全市实现生产总值338.99亿元，增长11.6%；实现财政总收入32.2亿元，其中公共预算收入22.62亿元，分别增长20.5%和23.4%；城镇居民人均可支配收入达15641元，农民人均纯收入达到4574元，分别增长10.9%和11.8%；完成固定资产投资170.09亿元、社会消费品零售总额112.71亿元、外贸进出口总额3865万美元，分别增长18.9%、15.2%和48.7%；居民消费价格涨幅控制在2%以内。发展要素制约有所缓解，金融贷款余额增长13.2%，用地指标增长42%，全社会用电量增长6.6%。

（二）旅游营销不断创新，接待人次和收入再创新高

成功举办天门山首届翼装飞行世锦赛，创办张家界版《江南style》，开通张家界美国网站，并在纽约时报广场滚动播出张家界形象宣传片。“平安满意在张家界”专项活动深入推进，旅游环境进一步改善。全年共接待游客3590万人次，实现旅游总收入209亿元，分别增长18%和24.7%；其中境外游客达到216万人次，增长18.3%，东南亚成为张家界重要的境外客源市场，北美、欧洲旅游者增幅分别达87.7%和48.1%。

（三）产业结构调整取得新成效

强力推进旅游转型基础项目建设，天门洞体育生态公园、溪布街等休闲设施投入运营，碧桂园、纳百利等高星级酒店和市博物馆即将竣工，贺龙体育中心、澧水风貌带、华天城、国际旅游商业城等项目建设加快推进。文化演艺业实现强强联合，成功组建了魅力神歌集团。加快推进工业经济成长，全市完成工业投资43亿元，其中技改投资27亿元，分别增长30%和25%，慈利、桑植工业园跻身省级工业集中区；20家企业获省级著名商标，240家企业启动“数字企业”创建；全市工业增加值增长13.3%，其中规模工业增加值增长14.3%。全面推进现代服务业发展，步步高百货、逸臣盛世商业中心竣工运营，第七届中部博览会旅游投融资洽谈会和湖南省第二届家具博览会成功举办，现代物流、金融、信息、旅游地产、社区服务等加快发展，全市服务业增加值增长12.9%。深入推进农业结构调整，“四个农业”连点成片发展；大鲵养殖规模进一步扩大，荣获“中国大鲵之乡”称号；新增土地流转面积2.2万亩，城郊10万亩耕地退出传统农业种植；蔬菜、生猪自给率分别超过70%和50%，粮食生产实现“九连增”；全市农业增加值增长3.5%。此外，永定区还跨入了“全国休闲农业与乡村旅游示范县”行列。

（四）重点项目建设取得积极进展

深入开展“重大项目前期工作年”活动，项目前期工作成效显著，新入库、立项和开工项目157个，张桑高速公路前期工作完成，黔张常铁路可研已呈国家发改委审批，慈安高速公路投资协议、桑植页岩气开发战略合作框架协议和凉水口河段水电水利经营开发协议成功签订，磁悬浮轨道交通、宜张高速公路预可研启动。重点工程建设扎实推进，张花高速公路主体工程基本完成，张沅公路农村段、慈石公路、溪阳公路竣工通车，桑鹤、慈茶公路建设进入扫尾阶段，张家界航院新校区启动建设，荷花机场扩建、城乡电网和通信网络建设积极推进，“爱城市·智慧张家界”开通上线。城镇建设步伐加快，中心城区9个组团控制性详细规划和城市风貌等19个专业专项规划编制完成，鸬鹚湾大桥匝道及交通环岛等6条主次干道竣工通车，子午西路改造等12个路网项目建设加快推进，慈利蒋家坪、桑植老观潭新城开发启动实施。全年市级以上重点工程项目完成投资50亿元，增长10%。

（五）扶贫攻坚和新农村示范建设力度加大

投入25.9亿元财政资金支持“三农”发展，农田水利、安全饮水、村组公路、农网改造、烟基工程等项目建设和农村金融、水利、土地流转、集体林权、供销、农技服务体系改革加快推进，农业综合生产能力和农村发展活力增强，农民生产生活条件持续改善。完成市、县两级武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点规划编制，447个重点项目进入上级规划“笼子”，175个村被列为全省“十二五”高寒山区贫困农民解困对象村，20个村率先