一 2012年怀化市经济社会发展情况

2012年是怀化市经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来，面对复杂多变的国内外经济环境，全市上下深入贯彻落实科学发展观，以“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”为奋斗目标，坚定实施“科技引领、交通先行、兴工活商、富民强市”发展战略，着力保增长、兴产业、强基础、惠民生，推动全市经济社会发展取得新的重大进展。

（一）经济实力跃上新台阶

全市地区生产总值突破“千亿”大关，达到1001.07亿元，增长12%。财政总收入迈上“百亿”台阶，完成100.32亿元，增长33.4%，总量连续四年位居全省第八，其中，公共财政预算收入69.07亿元，增长45.3%。完成全社会固定资产投资600.95亿元，增长37.2%。完成社会消费品零售总额316.73亿元，增长15.3%。规模工业增加值增长14.5%。城乡居民收入水平稳步提高，实现城镇居民人均可支配收入15666元，增长13.3%；农民人均纯收入5025元，增长17.4%。

（二）产业建设实现新突破

工业在加快集约集群中加速发展。规模以上工业企业达到600家，其中销售收入过亿元的接近150家。怀化工业园入园企业达到42家。中方、辰溪、洪江区、新晃4个园区获批省级工业集中区。农业在扩大规模中提质增效。粮食生产保持稳定，总产量达200万吨。建成农业标准化示范核心园区84个、标准化生产基地155万亩，新增“三品一标”农产品81个。麻阳牌柑橘获中国驰名商标，碣滩茶、芷江鸭、新晃黄牛等5个农产品为原产地证明商标，洪江雪峰乌骨鸡、靖州杨梅等7个农产品为国家地标保护产品。市级以上龙头企业发展到128家，农产品加工销售收入突破160亿元。第三产业在凸显特色中日益繁荣。国际生态农产品博览中心、火车站商业广场、华桥钢材市场等重点商贸物流项目顺利推进，大润发、通程百货等一批新的商业巨头入驻怀化，佳惠、怀仁等本土企业品牌及西部农博会、汽博会等会展品牌日益形成影响。金融机构发展到43家，各项存款余额979.73亿元，贷款余额522.76亿元，各项保费收入达到30亿元。全年接待国内外游客1700万人次，实现国内旅游总收入100亿元，分别增长30%和33%；销售商品房面积284万平方米，增长30%。

（三）城乡发展呈现新面貌

交通建设全面提速，长昆铁路客运专线建设进展顺利，芷江机场改扩建工程开工建设，在建5条高速公路稳步推进，吉怀高速建成通车，高速公路通车及在建里程达到680.8公里，高铁时代即将到来，99.7%的乡镇和92%的行政村通水泥（沥青）路，百平方公里公路密度达71.4公里。城市扩容提质步伐加快，城镇建成区面积扩大到199.5平方公里，城镇人口增加到197万人。中心城市建成区面积达到60平方公里，城市道路骨架拉开到85平方公里，人口增加到58万人，全市城镇化率达39%。新农村建设扎实推进，生态建设持续加强。

（四）改革开放迈出新步伐

市直商贸企业改制扎实推进。“一流转五服务”体系建设全面铺开，麻阳、会同“股田制”改革试点初见成效，集体林权制度改革走在全国前列。做实城建投、交建投、水务投等融资平台，发行企业债券10亿元；交通银行落户怀化，本土上市公司增加到2家；沅陵全国农村金融服务体系改革试点全面启动。文化行政管理体制和文化市场综合执法改革全面完成，财政体制、乡镇机构、事业单位分类等改革取得实效。农村道路交通安全管理模式创新得到中央领导充分肯定，并在全国推广。积极参加“中博会”、“湘商大会”等招商活动，成功举办汽车展销节、房交会等节会活动，引进青山电动汽车产业园、东方雄鹰溆浦农业科技示范园、紫荆山风力发电、年产25万吨钡盐系列产品加工等36个投资过亿元项目。共引进境外资金8179万美元，同比增长15%；实际利用市外境内资金230亿元，同比增长23.6%；完成进出口总额7095万美元，增长30.8%。

（五）社会事业取得新进步

各类教育均衡发展，高中学业水平考试合格率名列全省第五，高考录取率达88.6%。深入实施城区教育五年行动计划，群众反映强烈的“大班额”问题得到有效化解。全市建成县级文化馆、图书馆10个，乡镇综合文化站287个，文化信息资源共享工程县级支中心13个，文化信息资源共享工程村级网点3084个，城乡公共文化设施逐步健全。群众体育、竞技体育连续三年保持全省前8名。计划生育、社会管理等工作位居全省先进行列，社会大局保持和谐稳定。

（六）人民生活