一 2012年娄底市经济社会发展情况

2012年，面对复杂多变的宏观形势带来的不利影响和经济下行压力不断增大的严峻考验，在省委、省政府和娄底市委的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设幸福娄底目标，牢牢把握“稳中求好、好中求快”的总基调，积极实施六个“四年行动计划”，全力促推项目建设，全力促推产业发展，全力促推作风转变，经济社会发展取得了逆势上扬的重大突破。

（一）综合实力持续增强

全年完成地区生产总值1002.65亿元，首次突破千亿元大关，增长11.9%，其中第一产业增加值146.11亿元，增长4.4%；第二产业增加值555.81亿元，增长13.5%；第三产业增加值300.73亿元，增长12.3%。完成财政总收入88.59亿元，增长23.7%，其中公共财政预算收入51.83亿元，增长31.0%。完成固定资产投资581.9亿元，增长36.8%。城镇居民人均可支配收入19233元，农民人均纯收入4762元，分别增长13.6%、20.6%。金融机构各项存款余额907.03亿元，各项贷款余额550.03亿元，分别增长16.7%、17.3%。社会消费品零售总额297.75亿元，增长15.4%。居民消费价格指数102.0%。

（二）转型发展步伐加快

现代农业稳步发展，农业生产能力持续增强，全市早、中、晚稻播种面积达202.14千公顷，全市蔬菜种植面积64.4万亩。黑猪、黑牛、黑茶“三黑”产业发展迅速，全市共有国家级龙头企业1家、省级龙头企业20家、市级龙头企业115家、农村专业合作组织797个，完成农产品加工业销售收入95亿元，农业产业化水平大幅提升。新型工业加快推进，通过强力实施“工业四年倍增计划”和“工业企业帮扶行动”，全市共新增规模以上工业企业74户，实现规模以上工业增加值420亿元，增长15%。战略性新兴产业发展迅速，三一中兴二期、高盛板业、金华特种车辆改装一期、贝尔科技活塞连杆生产线等一批项目竣工投产。高科技、高加工度工业产值占规模工业总产值的比重达到25%。循环经济形势较好，娄底市产业废物综合利用示范基地获批国家综合利用“双百工程”示范基地，冷水江市获批省级循环经济示范城市，闪星锑业、百加壹、三泰新材和泰森科技4家企业获批省级循环经济试点企业。涟钢、冷钢、宜化、海螺、湖南煤化等企业通过余气、余热、余压循环利用发电，节能减排和降低成本成效明显。传统产业技术改造扎实推进，湖南宜化节能技术改造、金电1号机组脱硝改造、华润电力2×300兆瓦发电机组脱硫改造等项目竣工投产。园区建设快速推进，娄底经济开发区晋升为国家级经济技术开发区，娄星工业集中区获得省人民政府批复，双峰经济开发区获批省台资工业园和省级循环经济试点园区。全年实现园区规模以上工业增加值130.86亿元，完成固定资产投资181.6亿元，分别超计划目标13个百分点和4个百分点。第三产业活力增强，全面启动“服务业发展四年行动计划”，实现社会消费品零售总额297.5亿元，增长15.3%。天客物流配送中心一期竣工投产，中国供销湘中国际物流园已完成省级评审，中国物流湖南诚通现代物流园签订了合作意向书。农村信用社改组改制加快推进，招商银行、交通银行、华融湘江银行等金融机构正式进驻娄底。紫鹊界梯田成功创建国家AAAA级旅游景区。曾国藩故里、梅山龙宫两个已有的AAAA级旅游景区基础设施不断完善，加快推进了清泉国际华美达广场大酒店、金和康年酒店等项目建设，新开工了娄底宾馆五星级酒店、仙女寨悠活五星级大酒店等重点项目。2012年实现旅游总收入67亿元。

（三）项目建设扎实推进

大力开展“项目建设推进年”活动，出台了《娄底市重点建设项目考核和奖惩试行办法》，建立了项目分级、分组、市级领导挂点包干负责和定期调度的推进机制，项目建设成效显著，投资拉动作用凸显。全年完成固定资产投资582亿元，增长37%，超计划目标12个百分点。项目开工率大幅提高。111个市级重点建设项目，实际开工101个，开工率达91%，省“三个一”行动计划重点建设项目32个，实际开工31个，开工率达96.9%，较上年都有大幅提高。重点项目建设进展迅速。111个市级重点建设项目，完成投资221.8亿元，完成计划任务的114%。沪昆客运专线、洛湛铁路娄邵线扩能改造、长韶娄高速、安邵高速、新溆高速、潭邵连接线、华菱·安赛乐米塔尔汽车板、天宏不锈钢、红太阳电源新材料、冷水江市城乡统筹示范、国有煤矿棚户区改造等项目超