一 2012年湘西土家族苗族自治州经济社会发展情况

2012年，面对复杂的宏观经济形势，全州深入落实科学发展观，紧扣区域发展与扶贫攻坚两大任务，大力推进“五大建设”，狠抓重点产业、重点项目和重点工作，经济社会保持平稳较快发展。全州实现地区生产总值397.7亿元，增长8.3%；财政总收入47.9亿元，增长14.3%；城镇居民人均可支配收入1.5万元，农民人均纯收入4229元，分别增长10.6%和15.1%。

（一）优势产业加快发展

工业整合发展、转型升级加快。强力推进矿业整治整合，花垣矿业整治整合基本完成，一批扩能改造项目加快实施，泸溪、吉首、保靖、古丈等县（市）矿业整治整合加快推进。地质找矿获得重大突破，花垣—凤凰地区整装勘查发现铅锌矿储量1470万吨，远景储量超过2000万吨，为世界级铅锌矿基地。酒鬼酒公司、湘泉药业、丰达合金、天源建材等重点企业发展形势好，年销售收入过亿元企业达63户。加快推进湘西经济开发区建设，广州工业园招商引资到位资金8.6亿元，增长60%，威斯汀超五星级酒店等一批重大项目落户开发区；花垣、泸溪、保靖三县工业园成功获批省级工业集中区。特色农业建设力度加大，椪柑产业得到巩固提升，完成椪柑品改低改20.2万亩；茶园面积扩至20万亩，古丈毛尖、保靖黄金茶品牌知名度不断提升；现代烟草农业示范建设成效明显，烟叶收购达72万担；龙山百合种植面积达7万亩，产值超过10亿元。旅游业快速发展，全年接待游客1885万人次、旅游总收入105.5亿元，分别增长25.5%和34.8%，凤凰十大旅游提质项目加快推进，芙蓉镇、猛洞河、坐龙峡、红石林、边城茶峒旅游项目进展顺利，凤凰区域性防御体系、老司城遗址成功入选中国世界文化遗产预备名录。成功举办中央电视台“心连心”艺术团赴湘西慰问演出、“里耶秦简”特种邮票首发式、矮寨大桥低空跳伞节等系列活动，“神秘湘西”旅游品牌不断提升。

（二）基础设施不断改善

争取和开工了一批事关长远发展的重大项目，完成全社会固定资产投资232.4亿元，增长20.8%。交通建设加快推进，吉茶高速、吉怀高速、龙永二级公路建成通车，凤大、张花高速加快推进，龙永和永吉高速、铜仁凤凰机场扩建进展顺利，黔张常铁路前期工作取得重大突破，实现所有乡镇通水泥路，所有适宜通公路的行政村通公路。水利能源建设有新成效，病险水库和中小河流治理、城市防洪、农田水利建设稳步推进，新解决15万人安全饮水问题，完成280个村农网升级改造任务。信息化建设扎实推进，“数字湘西”建设全面启动，实现乡乡通宽带，村村通电话和移动通信。

（三）城镇建设扎实推进

州府城市建设力度加大，州市共建共管深入推进，一批共建项目竣工投入使用，州府新城、吉首大环线等重点项目加快实施，社区文明共建有新成效，城市面貌有新变化。7个县城旧城改造和新区开发步伐加快，永顺县城南区、龙山华塘新区、花垣城北新区等县城开发进展顺利，重点乡镇建设稳步推进。特色民居保护工程扎实推进，完成民居改造6057户，保护整治了一批民族特色村寨。生态环境建设有新成效，全州森林覆盖率达66.9%，全面完成县城垃圾、污水处理项目建设任务，“锰三角”污染治理成效明显，全州饮用水质达标率96%以上，空气质量进入全省先进行列，节能减排省定目标任务全面完成。全州城镇化率达到37.5%，比上年提高1.4个百分点。

（四）改革开放继续深化

农村综合改革、土地承包经营权流转有序推进，农民专业合作社加快发展，医药卫生体制改革迈出实质性步伐，基本医疗保障和基本药物制度在全州公办基层医疗卫生机构全面实施。金融服务创新有新进展，吉首华泰公司10亿元企业债券成功发行，建立湘西高新创业投资基金，农村信用社改革取得重大突破，与国家开发银行等金融机构合作进一步深化。招商引资有新成效，引进了华天集团、中联重科等战略合作伙伴，启动了海关、商检、口岸建设。城乡消费活跃，全州实现社会消费品零售总额158.6亿元，增长15.2%。

（五）民生改善力度加大

坚持集中财力办好民生大事，全年财政民生支出72.8亿元，增长24.9%。突出抓好4个集中贫困片区和100个重点移民村为主的扶贫开发，积极探索中高海拔连片贫困地区扶贫开发新路子，圆满完成了“十二五”第一轮建整扶贫任务。扎实推进社会保障工作，新增城镇就业2.26万人