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| 出版时间：2015年04月 |
2014年以来，加拿大宏观经济增速平稳，中长期增长前景较为乐观。通胀水平总体温和，利率持平，汇率走弱。国内就业状况得到显著改善，但是各个省区和产业部门的就业市场存在明显差异。加拿大国内接连发生的恐怖袭击事件震惊世界，考验政府的反恐政策与国内安全治理能力。政府财政赤字没有减轻，反而有所加剧，省区地方政府的财政赤字存在较大差异。加拿大国内多个地区与城市接连发生罢工，工会与政府对立日益凸显，社会组织与政府之间的内耗加剧。公平选举法案出台，地方与联邦选举激烈纷呈，华人参政议政热情高涨，魁北克寻求独立问题得到缓解。2015年联邦大选后，一党独大并执政的可能性降低，组成联合政府执政的概率更高。加拿大政府日益重视经济外交和北极战略，外交政策与手段也日益多元化。中加关系在经贸能源等领域出现良好合作发展势头，在双边安全和外交领域的摩擦需加强沟通与协调，中加关系正在朝着稳定性与战略性的友好合作关系方向迈进。
Since 2014，the Canadian macroeconomic growth is steady，long-term growth prospects are more optimistic. The overall inflation is moderate，interest rates is unchanged，and there is a weaker exchange rate. Domestic employment situation has been significantly improved，but the job market of each province and the industrial sector are obviously different. Canadian domestic terrorist attacks shocked the world spate，which test of the government’s anti-terrorism and domestic security governance standpoint. Government budget deficit is not reduced，but has intensified，there is a big difference in the local provincial government’s budget deficit. Domestic multiple regions and cities spate of strikes，unions and government opposition has become increasingly prominent，friction between the social organizations and the government are intensified. Fair Elections Act is introduced，local and federal elections are intense，while Chinese enthusiasm in political participation is high，Quebec seek independence which is failed and nearly alleviated the problem. After the 2015 federal election，the possibility of one-party dominance is lower，the higher is the probability of the composition of the ruling coalition government. The Government of Canada and the growing importance of the Arctic strategy for economic diplomacy，foreign policy and the means is increasingly diversified，a joint initiative founded PMP Group. Sino-Canadian relations have good momentum cooperation in the trade and the field of energy，etc.，and the friction in bilateral security and diplomatic fields need to strengthen communication and coordination，Sino-Canadian relations are moving toward stability and strategic direction of the friendly and cooperative relations.
一 加拿大经济与就业形势分析
1.宏观经济增速平稳，中长期增长前景较为乐观
根据加拿大统计局提供的最新数据，2011年第一季度到2014年第三季度，加拿大实际GDP增速基本保持平稳增长，每一季度的GDP增幅均为0.2%～0.9%。2012年第四季度以来，经济增长反弹强劲，2014年第一季度小幅回落后，又开始平稳增长。
图1 加拿大国内生产总值同比增速的季度变化（2011年第四季度至2014年第三季度）
其中，2014年第一季度，实际GDP数值同比增速0.3%，第二季度同比增速0.9%，第三季度同比增速0.7%，预计第四季度因为能源价格大幅下跌等因素影响，经济增速可能有所回落。以2014年第一季度实际GDP数值为例，它主要来源于最终消费支出增加和进口的下降，其中，最终消费支出较2013年第四季度增加0.2%，进口下降1.9%。其他项目如固定资本形成下降1%，投资库存减少3%，出口减少0.6%。最终消费支出中的增长主要来源于家庭消费支出、非营利机构的最终消费支出的增长，而政府部门最终消费支出则相对于2013年第四季度下降0.1%。各项目对2014年第一季度GDP的增长贡献情况如表1所示。
表1 2014年第一季度各项目对GDP增长贡献测算值
2014年以来，由于国外市场的萎缩，石油价格大幅走低，进一步加剧了加元对美元的持续贬值，加拿大以贸易立国，在出口总额尚没有恢复到2008年金融危机发生前的高峰水平的情况下，出口对经济增长的拉动效应并不明显。而最终消费支出部分，虽然家庭消费支出呈递增的趋势，但是，2014年第一季度0.3%的增幅仅仅是2013年第四季度0.6%增幅的1/2，为2013年第一季度以来家庭消费支出最小的增幅，说明2014年第一季度家庭消费支出对于经济增长的作用趋于疲软，下降的商业投资显示了加拿大国内外投资复苏疲软。
世界经济合作与发展组织（OECD）认为，世界经济的日益复苏，美国经济的强劲增长，对扩大加拿大的出口都是利好因素。但是，2014年以来，全球石油价格的持续大幅下跌，使得依靠能源出口的加拿大相关产业和地区经济发展受到重创，加上持续性的加元贬值，能源产业及关联行业的持续繁荣预计将告一段落，这些因素则明显不利于推动加拿大的经济增长。另外，OECD认为，加拿大国内的商业投资会有所改善，消费支出会持续增加。OECD预测，加拿大2014年GDP增长2.5%，2015年GDP增长2.7%。[1]而国际货币基金组织（IMF）预测，加拿大2014年GDP增长2.2%，2015年的增长率为2.4%（见表2）。[2]虽然两个著名的国际经济组织对加拿大的GDP增速的估计在数值上有一些差别，但是，它们都认为，2014年、2015年加拿大的GDP增长率都会高于2013年同期数值。
表2 OECD和IMF对加拿大和全球经济增长预测（2014～2015年）
2.通胀水平总体温和，利率持平汇率走弱
经济增长相对疲软，零售行业出现激烈竞争的局面，这些因素使加拿大国内通货膨胀的下行风险持续到2014年。因此，加拿大央行在2014年3月召开的货币政策会议上，强调了通货膨胀的下行风险。当然，在实际的经济运行过程中，单月通货膨胀数值发生波动，尤其是从4月开始，加拿大总体通货膨胀率、核心通货膨胀率都出现上升，其中，总体通货膨胀率更超过2%的目标通货膨胀率。之后该数值又有所下降，以至于加拿大央行在7月公布的货币政策报告中，不再强调通货膨胀的下行风险。但是，到了10月以后，加拿大国内的通货膨胀率又开始上升，并反弹至2%的温和通胀水平（见表3）。
表3 2014年加拿大单月通货膨胀率
通过图2，我们可以更清晰地看到，2014年加拿大各个月份的实际通货膨胀率的同比变化情况。加拿大的通胀率在年初伴随经济景气和销售淡季有所下降，2月以后开始不断攀升，在6月达到峰值水平，而后开始下降，后期又有所回升，但是，通胀水平总体温和，围绕2%上下波动。根据加拿大央行的公报，加拿大将维持2014年第四季度整体性通胀率，预期保持2.2%不变，核心通胀率预期至1.8%。但是，加拿大央行将2015年第一季度的整体性通胀率预期下调至1.6%，并预期整体性通胀率在2015年第二季度再度跌至2%以下，预期核心通胀率在2016年中触及2%，并且在2016年第一季度回升到2%的目标。
图2 2014年加拿大国内通货膨胀率走势
根据加拿大央行的货币政策报告，加拿大现期的通货膨胀率一直偏低，其中，外部因素的影响不容忽视：一是中国因素的影响，进口自中国的大量物美价廉商品，对确保加拿大国内
