泛北部湾经济合作提出三年来，经过各方的共同努力，至今已举办了三届合作论坛。2008年在合作机制建设上取得了突破性进展，成立了合作跨国专家组，并开始了合作的可行性研究，同时作为泛北部湾经济合作的重要板块——广西北部湾经济区的设立获得国家批准。2009年，第四届泛北部湾经济合作论坛举行在即，在中国东盟合作进一步深化的框架下，泛北部湾经济合作各方将完善可行性报告，并全力推进惠及各方的重大项目的合作。

一 泛北部湾经济合作与发展取得新突破

（一）泛北部湾经济合作专家组成立，合作机制建设取得重要突破

1.泛北部湾合作中方专家组成立

2008年1月4日，由商务部、广西壮族自治区人民政府主办的“泛北部湾经济合作中方专家组成立暨第一次工作会议”在北京隆重召开，会上宣布泛北部湾经济合作中方专家组成立。中方专家组将泛北部湾经济合作的名称定为“泛北部湾次区域经济合作”。它与“大湄公河次区域经济合作”名称相对应。前者侧重海上合作，后者则为陆上合作，相互呼应，成为中国—东盟自由贸易区重要的“两翼”。中方专家组的成立使泛北部湾次区域经济合作迈出了重要的一步，它将进一步推动中国巩固和发展同东盟的经济合作，在更高层次上促进双方的互利共赢，为双方共同发展作出更大贡献。

2.泛北部湾合作联合专家组成立并召开第一次工作会议

2008年7月，在第三届泛北部湾经济合作论坛上，应中华人民共和国的邀请，文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、越南及亚洲开发银行的代表与中国代表一起召开了泛北部湾经济合作联合专家组第一次会议，东盟秘书处作为观察员参与了会议。会议认为，泛北部湾经济合作将进一步推进和加速中国—东盟自由贸易区的进程，并将在推进经济一体化、促进相关国家的经济和社会发展上发挥重要的作用。与会各方愿意加强交流和协作，共同努力把泛北部湾经济合作建设成为中国—东盟自由贸易区框架下的新的次区域合作。会议认为，泛北部湾经济合作对其他现有的次区域机制，如大湄公河次区域合作、东盟东部经济增长区等将是有益的补充。会议提请东盟秘书处将本次会议的总结提交于2008年8月在文莱召开的东盟经济高官会及东盟—中国经济磋商机制审议，以得到进一步的指导。

3.泛北部湾合作联合专家组召开第二次工作会议

2008年10月24日，在第五届中国—东盟博览会举办期间，泛北部湾经济合作联合专家组第二次工作会议在广西南宁举行。中国、东盟10国、东盟秘书处以及亚洲开发银行的专家、代表出席了会议。会议重点讨论了“泛北部湾经济合作联合专家组工作方案”以及“泛北部湾次区域经济合作可行性研究报告大纲”，确定了近期泛北部湾经济合作联合专家组行动计划。这标志着温家宝总理两次代表中国政府正式提出的“积极探讨开展泛北部湾经济合作的可行性”的倡议正在得到积极的推进。

（二）第三届泛北部湾经济合作论坛成功举办，增加了新的次区域合作成员

2008年7月30～31日，第三届泛北部湾经济合作论坛在中国广西北海市举行。本届论坛由中国国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、中国人民银行、海关总署、国家旅游局、国务院发展研究中心、人民日报社、国家开发银行、广西壮族自治区人民政府、海南省人民政府和亚洲开发银行等12家单位联合主办。中国国家领导人、主办单位领导、东盟秘书处副秘书长以及来自中国、文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、日本、韩国等国家的政府官员、专家学者、著名企业代表、新闻媒体记者共600多人出席了论坛。中国驻东盟相关国家使馆官员、东盟及欧美等相关国家的驻华机构官员专程前来参加论坛。全国政协副主席郑万通、厉无畏出席论坛并分别致辞和发表主题演讲。世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米专门向本届论坛发来贺信。2005年诺贝尔经济学奖得主罗伯特·奥曼，1999年诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授罗伯特·蒙代尔也出席了论坛。围绕“共建中国—东盟新增长极——沟通、合作、繁荣”的论坛主题和“世界经济发展不平衡不确定性背景下的泛北部湾经济合作”、“泛北部湾次区域合作的重点难点和趋势”、“广西北部湾经济区开放开发与泛北部湾经济合作”等三个议题，共有46位嘉宾在论坛上致辞或演讲。

本届